Bí thư Chi bộ, Trưởng thôn Đồng 3, xã Tân Thịnh (Lạng Giang) Lê Thị Huệ cùng cán bộ, đảng viên triển khai kế hoạch dồn điền đổi thửa tại thực địa.

Số lượng tăng, hiệu quả rõ

Ngày 10-5-2016, BTV Tỉnh ủy ban hành Nghị quyết số 74 về tiếp tục nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên trong Đảng bộ tỉnh, giai đoạn 2016-2020. Một trong những nội dung quan trọng Nghị quyết đề cập là thực hiện chủ trương đồng chí bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, bản, tổ dân phố (gọi tắt là thôn) ở nơi có đủ điều kiện.

Thực hiện Nghị quyết, thời gian qua, BTV Huyện ủy Yên Thế chỉ đạo cấp ủy cơ sở rà soát, lựa chọn các bí thư chi bộ uy tín, trách nhiệm giới thiệu ứng cử chức danh trưởng thôn. Trong khi đó trưởng thôn là đảng viên đủ năng lực được quy hoạch nhân sự bí thư cấp ủy khóa mới. Qua tiến hành các bước chặt chẽ, khoa học, đúng quy trình, tại cuộc bầu cử trưởng, phó thôn giữa năm 2017, nhiều bí thư chi bộ đã trúng cử, toàn Đảng bộ huyện có 22 đồng chí bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn. Với cách làm tương tự, 15 thôn ở huyện Hiệp Hòa đã hợp nhất hai chức danh trên. Riêng tại huyện Lạng Giang, do làm tốt công tác nhân sự, sau kỳ đại hội chi bộ cuối năm 2017, 21 đồng chí trưởng thôn là đảng viên được bầu làm bí thư chi bộ… Theo thống kê của Ban Tổ chức Tỉnh ủy, đến nay toàn Đảng bộ tỉnh có 82 thôn nhất thể hóa bí thư chi bộ-trưởng thôn (tăng hơn 50 đồng chí so với đầu nhiệm kỳ).

Qua tìm hiểu thực tế, việc nhất thể hóa tạo được hiệu quả rõ nét. Chẳng hạn, đồng chí Lê Thị Huệ, Bí thư Chi bộ, Trưởng thôn Đồng 3, xã Tân Thịnh (Lạng Giang) với tinh thần trách nhiệm và khả năng quy tụ, thời gian qua đã xây dựng tập thể Chi bộ, ban quản lý đoàn kết, thống nhất, lãnh đạo nhân dân hoàn thành xây dựng nông thôn mới, thực hiện thành công dồn điền đổi thửa, cứng hóa 100% đường làng, ngõ xóm và nhiều công trình công cộng… Chị Huệ cho biết: Mặc dù vất vả nhưng khoảng thời gian kiêm nhiệm hai chức danh, công việc thuận lợi hơn do việc tiếp nhận, cụ thể hóa chủ trương chỉ đạo của đảng ủy đồng bộ, kịp thời và nhất quán…

Chia sẻ về vấn đề trên, đồng chí Nguyễn Hữu Thắng, Phó trưởng Phòng Tổ chức đảng và đảng viên (Ban Tổ chức Tỉnh ủy) cho biết: Chủ trương nhất thể hóa tạo thuận lợi cho việc thực hiện nhiệm vụ ở cơ sở. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai trực tiếp và toàn diện, giảm hội họp. Nội dung sinh hoạt chi bộ đi vào cụ thể, đúng và trúng với yêu cầu thực tiễn hơn. Hơn nữa, đây còn là một trong những giải pháp quan trọng góp phần nâng tỷ lệ trưởng thôn là đảng viên đến nay đạt 63,2% (tăng 4,4% so với đầu năm 2017).

Vẫn còn vướng mắc

Tuy nhiên, bên cạnh những thuận lợi và hiệu quả bước đầu là cơ bản, quá trình nhân rộng mô hình này cũng còn không ít khó khăn. Nhiều đồng chí bí thư chi bộ, trưởng thôn cho rằng việc nhất thể hóa tạo ra khối lượng công việc lớn ở cấp thôn. Do vậy, dù là cán bộ thuộc diện bán chuyên trách nhưng hầu hết thời gian dành để phục vụ nhiệm vụ công tác Đảng và giải quyết các công việc thuộc lĩnh vực chính quyền. Hơn nữa, đội ngũ này cũng băn khoăn về chế độ, chính sách hỗ trợ khi được hưởng 100% phụ cấp cho chức danh đầu tiên và 50% cho chức danh còn lại. Thậm chí, kiêm thêm nhiệm vụ thứ ba cũng chỉ được hưởng phụ cấp tương tự cách tính trên như đồng chí Trần Minh Đăng ở thôn Cầu Đá, xã An Thượng làm Phó Ban Tuyên giáo Đảng ủy xã hoặc Trần Quốc Tú ở bản Rừng Dài, xã Tam Tiến (cùng huyện Yên Thế) làm Phó Chủ tịch MTTQ xã. “Nếu không có điều kiện về kinh tế hoặc gia đình thiếu lao động thì khó có thể đảm đương được tất cả chức danh đó” - đồng chí Hà Văn Nghìn, Bí thư Chi bộ, Trưởng thôn Giạ, xã Thái Đào (Lạng Giang) thẳng thắn chia sẻ.

Ngoài những vướng mắc trên, việc chọn người đủ điều kiện để gánh vác cả hai trọng trách cũng là vấn đề khó. Khi thực hiện mô hình này, bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn cần có sức khỏe, năng lực lãnh đạo, quản lý điều hành; am hiểu công tác Đảng, có kinh nghiệm, uy tín cao trong Đảng, trong dân. Tuy nhiên trong thực tế, người đảm nhận được chức bí thư chi bộ thì tuổi cao, sức yếu, không gánh được hai vai; người làm tốt vai trò trưởng thôn lại chưa phải là đảng viên để có thể giữ cương vị bí thư chi bộ. Cũng bởi không có nguồn cán bộ đủ năng lực và tâm huyết nên nhiều thôn không triển khai được mô hình bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn hoặc có thì số lượng hạn chế như ở các huyện Việt Yên, Yên Dũng, Sơn Động, Lục Ngạn.

Việc nhất thể hóa góp phần mang lại sự gọn nhẹ về cơ cấu bộ máy ở cấp thôn, đồng thời tạo thống nhất, đồng thuận từ ban hành chủ trương cho đến tổ chức thực hiện. Tuy nhiên, để nhân rộng mô hình này và phát huy hiệu quả trên thực tế cần sự vào cuộc mạnh mẽ của cấp ủy trong lựa chọn cán bộ; tham mưu xây dựng chế độ, chính sách hỗ trợ thỏa đáng đối với những người “gánh vác cả hai vai”.

Quốc Trường