Bắc Ninh
Tái cơ cấu ngành, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư phát triển nông nghiệp
Thời gian qua, tỉnh đã có nhiều cơ chế, chính sách thu hút đầu tư vào nông nghiệp, xin ông cho biết một số kết quả nổi bật?
 |
|
Ông Dương Thanh Tùng. |
Những năm qua, tỉnh đã tập trung chỉ đạo các cấp, ngành triển khai, đồng thời ban hành cơ chế chính sách, chương trình, đề án, dự án hỗ trợ, khuyến khích, thu hút các nguồn lực đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn. Nhờ đó, giai đoạn 2008-2017, tổng vốn đầu tư toàn xã hội cho phát triển nông, lâm nghiệp và thủy sản trên địa bàn tỉnh đạt hơn 10 nghìn tỷ đồng. Các nguồn lực đầu tư đóng vai trò quan trọng cho tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới. Tốc độ tăng trưởng ngành liên tục tăng, bình quân cả giai đoạn đạt 3,6%/năm, riêng năm 2018 tăng 6,5% cao nhất trong nhiều năm trở lại đây.
Thu hút đầu tư sản xuất nông nghiệp có chuyển biến, đã có 71 dự án đầu tư với tổng vốn đăng ký hơn 2 nghìn tỷ đồng, tiêu biểu như: Tập đoàn Hòa Phát, Công ty TNHH Tân Kim Minh, DABACO; Công ty cổ phần Thiên Lâm Đạt.
Thực tế, nhiều nguồn lực đầu tư vào nông nghiệp chưa phát huy hiệu quả, quan điểm của ông như thế nào?
Để có những thành tựu trong phát triển nông nghiệp, nông thôn của tỉnh nguồn vốn đầu tư đóng vai trò quan trọng, góp phần cải tạo, nâng cấp hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất; nâng năng lực các trung tâm sản xuất giống; thực hiện chuyển giao khoa học, những tiến bộ, kỹ thuật mới vào sản xuất. Các nguồn lực hỗ trợ thông qua cơ chế, chính sách thời gian qua chủ yếu tập trung vào mở rộng quy mô, nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm nhưng chưa chú trọng hỗ trợ phát triển liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị nên hiệu quả đầu tư chưa cao.
Để khắc phục hạn chế này cần tập trung xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ đầu tư cho đổi mới và nhân rộng các hình thức tổ chức sản xuất phù hợp, hiệu quả trọng tâm là phát triển doanh nghiệp (DN) nông nghiệp; phát triển các hình thức hợp tác, liên kết sản xuất, tiêu thụ nông sản theo chuỗi, kết nối hệ thống tiêu thụ trong và ngoài nước, trong đó DN giữ vai trò chủ đạo, nòng cốt, dẫn dắt; hỗ trợ phát triển các HTX áp dụng quy trình sản xuất có chứng nhận, ứng dụng công nghệ cao, liên kết với DN; khuyến khích hỗ trợ, hình thành các tổ hợp tác, trang trại liên kết với DN sản xuất, sơ chế, chế biến và tiêu thụ sản phẩm, coi đây là tiền đề phát triển sản xuất quy mô lớn thay thế sản xuất nhỏ lẻ hiện nay.
 |
|
Dây chuyền chế biến nông sản của Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu Vifoco Bắc Giang. |
Vậy theo ông, thu hút đầu tư vào nông nghiệp còn trở ngại gì?
Hiện nay các DN, tổ chức, cá nhân chưa mặn mà đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, theo tôi do một số nguyên nhân. Trước hết là do khó khăn trong việc tiếp cận đất đai để tổ chức sản xuất. Quỹ đất tập trung cho sản xuất nông nghiệp ở nhiều địa phương còn ít, diện tích không đáp ứng yêu cầu. Cùng đó, chính sách khuyến khích hỗ trợ DN đầu tư vào nông nghiệp như hỗ trợ tiếp cận vốn tín dụng, lao động, tiếp cận thị trường… đã có nhưng chưa đầy đủ.
|
Giai đoạn 2008-2017, tổng vốn đầu tư toàn xã hội cho phát triển nông, lâm nghiệp và thủy sản trên địa bàn tỉnh đạt hơn 10 nghìn tỷ đồng; 71 dự án đầu tư vào lĩnh vực sản xuất nông nghiệp với tổng vốn đăng ký hơn 2 nghìn tỷ đồng, tiêu biểu như: Tập đoàn Hòa Phát, Công ty TNHH Tân Kim Minh, Dabaco; Công ty cổ phần Thiên Lâm Đạt. |
Hạ tầng phục vụ sản xuất chưa đồng bộ, nhất là giao thông, thủy lợi. Để khắc phục vấn đề này, DN phải bỏ ra nguồn kinh phí lớn, trong khi đầu tư vào nông nghiệp mức độ rủi ro cao do thiên tai, dịch bệnh, thị trường.
Thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh trong nông nghiệp còn nhiều bất cập, thị trường tiêu thụ không bền vững; liên kết còn chưa chặt chẽ với các nhà phân phối bán lẻ lớn; chưa có tổ chức, cơ quan hỗ trợ DN về phân tích, dự báo thị trường, khuyến nghị về sản lượng và giá bán.
Để đẩy mạnh thu hút đầu tư vào nông nghiệp trong thời gian tới cần giải pháp gì, thưa ông?
Thời gian tới cần tập trung đồng bộ nhiều giải pháp như: Đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp; lựa chọn, quy hoạch xây dựng khu, vùng nguyên liệu hợp lý để người dân và DN cùng tham gia. Tiếp tục dồn điền đổi thửa, tích tụ ruộng đất, tạo ra quỹ đất tập trung lớn.
Tuyên truyền, quảng bá hình ảnh, chính sách và môi trường đầu tư của tỉnh. Tích cực hỗ trợ, tư vấn cho DN lựa chọn công nghệ phù hợp với từng đối tượng cây trồng, vật nuôi mang lại hiệu quả kinh tế cao nhất để DN thấy tin tưởng, nhìn thấy lợi nhuận, hiệu quả khi bỏ vốn đầu tư.
Thực hiện tốt các cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ DN; cắt giảm thủ tục hành chính không cần thiết; chú trọng cung cấp dịch vụ công trực tuyến, nhất là trong lĩnh vực đầu tư, xây dưng, đất đai, thuế, tài chính.
Trân trọng cảm ơn ông!
|
Ông Lê Bá Thành, Phó Chủ tịch UBND huyện Lục Ngạn: Đồng hành cùng nông dân Lục Ngạn có sản lượng vải thiều lớn, khoảng 100 nghìn tấn mỗi vụ. Loại quả này khó bảo quản trong thời gian dài. Huyện đã thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm thu hút DN vào liên kết với hộ, HTX để bao tiêu sản phẩm, đồng thời trực tiếp liên hệ, hỗ trợ DN đến với nhà vườn. Qua hình thức này, DN không phải mất bất cứ một khoản chi phí nào, thuận lợi tiếp cận vùng sản xuất để có sản phẩm ưng ý khi cung cấp ra thị trường. Phương pháp này khá hiệu quả và được huyện duy trì nhiều năm qua. Mỗi vụ vải đến, toàn huyện có hàng nghìn thương nhân, DN về thu mua sản phẩm. Nhiều DN còn đồng hành cùng bà con trong suốt quá trình sản xuất, tạo ra sản phẩm đáp ứng tiêu chuẩn về mẫu mã, chất lượng không chỉ tiêu thụ trong nước mà còn xuất khẩu. Ông Lương Cao Cường, Phó Giám đốc Công ty cổ phần Đầu tư và Phát triển nông nghiệp T.Ư (Hà Nội): Hỗ trợ hạ tầng sản xuất Công ty thuê đất sản xuất tại phường Đa Mai (TP Bắc Giang) được 3 năm. Ban đầu, nơi canh tác gặp khó khăn do mương tưới bị bồi lắng, đường nhỏ. Sau khi đề xuất, Công ty được chính quyền địa phương hỗ trợ cứng hóa kênh mương, đường nội đồng, thuận lợi cho sản xuất, thu hoạch nông sản. Hiện nay, trên diện tích hơn 7 ha, chúng tôi xây dựng nhà màng, nhà lưới trồng nhiều loại rau, củ, quả và đều có đầu ra ổn định; thu nhập bình quân đạt 150 triệu đồng/ha/năm. Công ty cũng đang tìm địa điểm để thuê đất, mở rộng quy mô và rất mong được hỗ trợ hạ tầng sản xuất. Ông Thân Văn Thành, chủ trang trại thôn Đụn, xã An Dương (Tân Yên): Tạo điều kiện cho hộ dân vay vốn Gia đình tôi có 5 ha cây ăn quả, 4 ha thủy sản và nuôi hơn 3 nghìn con lợn thương phẩm/lứa. Riêng năm nay, lợi nhuận đạt khoảng 2 tỷ đồng. Nhằm tiếp tục thâm canh cây trồng, vật nuôi, gia đình tôi muốn vay vốn nhưng rất khó khăn. Mới đây, khi đề xuất vay vốn tại một số ngân hàng thương mại trên địa bàn huyện theo Nghị định 55/2015/NĐ-CP, ngày 9-6- 2015 của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn nhưng không ngân hàng nào đồng ý. Trong Nghị định nêu rõ, hợp tác xã, chủ trang trại hoạt động trên địa bàn nông thôn hoặc hoạt động sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp được tổ chức tín dụng cho vay không có tài sản bảo đảm với mức tối đa 1 tỷ đồng. Vậy nhưng, gia đình tôi chưa vay được lần nào theo hình thức này mà đều phải có tài sản thế chấp, thủ tục rườm rà. Do vậy, tôi đề nghị các cấp, ngành có chỉ đạo, tháo gỡ về thủ tục vay vốn theo hình thức không thế chấp, giúp người dân tiếp cận nguồn vốn, mở rộng sản xuất. |
Trịnh Lan (thực hiện)
Ý kiến bạn đọc (0)