Xây dựng hạ tầng tạo quỹ đất ở: Quy mô nhỏ, chậm tiến độ
Hạ tầng không đồng bộ
Theo kết quả rà soát của Sở Xây dựng, giai đoạn 2015-2019, toàn tỉnh thực hiện hơn 400 dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu dân cư (KDC), khu đô thị (KĐT) để tạo quỹ đất ở. Trong đó có 30 dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách nhà nước do các doanh nghiệp (DN) làm chủ đầu tư, còn lại là sử dụng vốn đầu tư công do các địa phương thực hiện. Tổng kinh phí thực hiện các dự án hơn 7 nghìn tỷ đồng. Theo đó, hàng chục nghìn lô đất ở được hình thành. Đến nay nhiều dự án đã hoàn thành, cung cấp cho người dân hàng nghìn lô đất, góp phần tăng thu ngân sách.
![]() |
Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh giám sát dự án hạ tầng kỹ thuật KDC mới tiểu khu 5, thị trấn Neo (Yên Dũng). |
Bên cạnh ưu điểm, nhiều dự án thực hiện chưa đồng bộ, thậm chí vi phạm một số quy định của pháp luật phải điều chỉnh, gia hạn. Tại Yên Thế, từ năm 2015 đến hết năm 2019, toàn huyện thực hiện 34 dự án hạ tầng kỹ thuật tạo quỹ đất ở, trong đó 30 dự án sử dụng vốn đầu tư công. Phần lớn các dự án quy mô nhỏ, từ 0,2-0,3 ha/dự án, giá trị xây lắp 300-500 triệu đồng nên việc đầu tư các hạng mục hạ tầng mới chủ yếu san nền, mương thoát nước thải, chưa bảo đảm điều kiện thiết yếu về điện, nước theo quy định khi người dân đến ở. Đơn cử, dự án KDC thôn Cầu, thôn Tân An, xã Tân Sỏi hoàn thành năm 2018. Dự án rộng hơn 3 nghìn m2, chỉ san nền, xây mương thoát nước. Các dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách cơ bản chậm tiến độ, trong đó có hai dự án phải gia hạn hiện chưa hoàn thành là KDC mới thị trấn Cầu Gồ và dự án khu số 1 KDC trung tâm xã Phồn Xương.
Nhiều ý kiến đề nghị các huyện, TP cần xây dựng quy hoạch quỹ đất, lập quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết gắn với xây dựng quy chế rõ ràng để thu hút đầu tư; khắc phục tình trạng đầu tư KDC nhỏ lẻ. |
Tại Tân Yên, trong số hơn 80 dự án KDC, KĐT, điểm dân cư có nhiều dự án cũng ở tình trạng tương tự. Ông Đào Duy Trọng, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ rõ, dự án KĐT An Huy, thị trấn Cao Thượng giai đoạn 1 hiện đã chậm tiến độ 36 tháng. Quá trình thi công, chủ đầu tư dự án xây dựng hai công trình chưa có giấy phép xây dựng...
Tình trạng dự án hạ tầng kỹ thuật tạo quỹ đất ở thực hiện chậm tiến độ, quy mô nhỏ, đầu tư thiếu đồng bộ còn xảy ra tại các huyện: Yên Dũng, Lạng Giang, Lục Nam, Việt Yên… Điểm chung ở hầu hết các dự án vi phạm đó là chưa lập kế hoạch bảo vệ môi trường trình cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi thi công hạ tầng. Nhiều dự án xây dựng hạ tầng chưa đồng bộ, chủ yếu mới san nền, làm rãnh thoát nước song đã tổ chức đấu giá đất.
Rút kinh nghiệm cho dự án mới
Nhiều ý kiến cho rằng, xảy ra tình trạng trên trước hết là do UBND các huyện, TP chưa làm tốt công tác quy hoạch, bố trí kinh phí xây dựng hoàn thiện các KDC bảo đảm quy mô, hạ tầng đồng bộ gồm hệ thống điện, nước, xử lý nước thải… theo quy định. Có thể kể đến dự án KDC thôn An Thái, xã Yên Lư; KDC Toàn Thắng, xã Lão Hộ (Yên Dũng)… Công tác tuyên truyền, vận động người dân giải phóng mặt bằng ở một số huyện còn chưa hiệu quả nên chậm bàn giao mặt bằng cho DN.
![]() |
Dự án khu dân cư thôn Tân An, xã Tân Sỏi (Yên Thế) quy mô nhỏ, hạ tầng chưa bảo đảm theo quy định. |
Bên cạnh đó, cơ quan chức năng chưa làm tốt công tác kiểm tra, xử lý dứt điểm vi phạm trong hoạt động xây dựng của chủ đầu tư dự án. Chủ đầu tư là DN của một số dự án năng lực tài chính không bảo đảm, thi công yếu dẫn đến chậm hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật khiến dự án phải thu hồi. Đó là chưa kể có chủ đầu tư bất chấp quy định của pháp luật, xây dựng công trình sai phép, tự ý cho đơn vị khác thuê đất xây dựng công trình khi chưa được tỉnh giao đất.
Trước thực trạng trên, nhiều ý kiến đề nghị các huyện, TP cần xây dựng quy hoạch quỹ đất, lập quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết gắn với xây dựng quy chế rõ ràng để thu hút đầu tư; khắc phục tình trạng đầu tư KDC nhỏ lẻ. Các huyện, TP sớm ban hành chương trình phát triển nhà ở theo Quyết định số 05 ngày 7-1-2014 của UBND tỉnh để dự báo quỹ đất ở, từ đó xây dựng kế hoạch phát triển KĐT, KDC phù hợp. Để tránh tình trạng đầu tư KDC, điểm dân cư nhỏ lẻ, bà Ngụy Thị Kim Phương, Trưởng Ban Kinh tế và Ngân sách, HĐND tỉnh đề nghị các huyện, TP làm tốt công tác quy hoạch, bố trí kinh phí bảo đảm để đầu tư đồng bộ hạ tầng kỹ thuật trước khi chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho người dân.
Các huyện, TP chỉ đạo cơ quan chức năng, các xã, thị trấn nơi có dự án tích cực phối hợp với DN tuyên truyền, vận động người dân giải phóng mặt bằng. Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường kịp thời kiểm tra, phát hiện sai phạm của chủ đầu tư trong hoạt động xây dựng, sử dụng đất, môi trường để xử lý nghiêm, dứt điểm. Sở Kế hoạch và Đầu tư xem xét tham mưu cấp có thẩm quyền chấn chỉnh DN thực hiện dự án chậm đầu tư theo kế hoạch.
Minh Linh
Ý kiến bạn đọc (0)