Cấp một đằng, làm một nẻo

Qua rà soát, kiểm tra, Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) phát hiện nhiều dự án sử dụng vốn ngoài NSNN vi phạm quy định về đầu tư. Sau khi được chấp thuận dự án, chủ đầu tư không thực hiện đúng nội dung như giấy chứng nhận đầu tư mà tự ý thay đổi. Dự án “Nhà máy gạch Tuynel Trường Sơn”, thôn Yên Tập, xã Yên Lư (Yên Dũng) của Công ty cổ phần Gạch Trường Sơn là ví dụ. 

Công ty cổ phần Gạch Trường Sơn lắp đặt trạm sản xuất bê tông sai so với giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

Năm 2009, DN được Sở KH&ĐT cấp giấy chứng nhận đầu tư xây dựng nhà máy gạch công nghệ tuynel, công suất 36 triệu viên/năm. Thế nhưng, Công ty không chỉ sản xuất gạch mà còn lắp đặt trạm sản xuất bê tông và cấu kiện bê tông sẵn. 

Tháng 8/2022, đoàn công tác của huyện Yên Dũng đã kiểm tra, lập biên bản vi phạm hành chính và yêu cầu DN dừng hoạt động sản xuất bê tông và cấu kiện bê tông do thực hiện không đúng với giấy chứng nhận đầu tư, chưa được cấp phép xây dựng trạm trộn bê tông, sử dụng đất sai mục đích. 

Đồng thời đề nghị đơn vị hoàn thiện hồ sơ pháp lý trước ngày 23/9 theo đúng quy định. Quá thời hạn trên, DN không có thủ tục pháp lý, buộc phải tháo dỡ trạm trộn. Tuy nhiên, ngày 23/11, trao đổi với ông Trần Viết Nhượng, Phó Giám đốc Công ty được biết, hiện DN chưa có hồ sơ pháp lý đối với trạm trộn bê tông. 

Dù vậy, theo quan sát của phóng viên, tại đây, trạm trộn đã dừng hoạt động nhưng chưa tháo dỡ. Tương tự, dự án đầu tư của Công ty TNHH Giấy Bình Dương, Cụm công nghiệp Nội Hoàng (Yên Dũng) được chấp thuận sản xuất thức ăn chăn nuôi gia súc, gia cầm, thủy sản song đơn vị này tự ý cho thuê nhiều ki ốt bán hàng nước giải khát, quần áo, giày dép... dọc quốc lộ 17, gây mất mỹ quan.

TP Bắc Giang cũng có 13 dự án hoạt động không đúng với giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Ví như Công ty cổ phần Thiên Kỷ Mới, phường Hoàng Văn Thụ được chấp thuận làm Trung tâm Dạy nghề Trương Hiệp nhưng hiện đang kinh doanh karaoke. 

Hay Hợp tác xã Giấy Hòa Bình, phường Trần Nguyên Hãn, được cấp phép sản xuất tấm lợp tôn, thép hình và cấu kiện thép xây dựng nhưng hiện kinh doanh hương và cho thuê bãi đỗ xe. Công ty TNHH Hồng Điều, Cụm công nghiệp Thọ Xương I được cấp phép sản xuất đồ mỹ nghệ nhưng nay sản xuất hàng may mặc…

Đại diện lãnh đạo Sở KH&ĐT cho biết, toàn tỉnh có 21 dự án sử dụng vốn đầu tư ngoài NSNN đầu tư sai so với giấy chứng nhận đăng ký đầu tư được cấp, thuộc các huyện Việt Yên, Hiệp Hòa, Lục Nam, Yên Dũng và TP Bắc Giang.

Không để vi phạm kéo dài

Theo quy định của pháp luật về đầu tư, các DN khi điều chỉnh mục tiêu đầu tư cần phải hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Việc này khiến cơ quan chức năng gặp khó khăn trong quá trình quản lý hoạt động của DN. DN sử dụng đất không đúng mục đích, không lập lại cam kết, báo cáo đánh giá tác động môi trường, kế hoạch phòng, chống, cháy nổ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để thực hiện các giải pháp bảo vệ môi trường, phòng cháy, chữa cháy... 

Công ty TNHH Giấy Bình Dương xây dựng nhiều ki ốt bán hàng, gây mất mỹ quan.

Để xảy ra tình trạng trên trước hết là do các chủ dự án chưa chấp hành nghiêm quy định của pháp luật về đầu tư. Công tác quản lý nhà nước ở các địa phương đối với những dự án đầu tư còn hạn chế. 

UBND các huyện, TP nơi có dự án vi phạm chưa quyết liệt chỉ đạo đơn vị chuyên môn thường xuyên kiểm tra, đôn đốc tình hình thực hiện các dự án đầu tư sau khi được cấp có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và xử lý nghiêm vi phạm khi manh nha khiến một số dự án chưa được chấn chỉnh kịp thời.

Thực tế, các dự án đầu tư không đúng giấy chứng nhận phần lớn đã tồn tại từ lâu nhưng chưa được các địa phương quan tâm xử lý dứt điểm, buộc chấm dứt hành vi vi phạm. Điển hình như dự án của Công ty cổ phần TNHH Giấy Bình Dương, Công ty cổ phần Thương mại Sơn Thạch… 

Tại TP Bắc Giang, cơ bản các dự án vi phạm cũng chưa được xử lý. Lý giải về thực trạng này, ông Ong Thế Viên, Trưởng Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Yên Dũng cho biết: “Địa phương đã kiểm tra và yêu cầu các đơn vị dừng hành vi vi phạm nhưng có DN không chấp hành”. 

Ông Viên nêu Công ty TNHH Giấy Bình Dương đã từng bị Chủ tịch UBND tỉnh xử phạt vi phạm hành chính về đầu tư, đất đai, xây dựng cách đây mấy năm nhưng đơn vị này chưa chấp hành nên huyện không thể tiếp tục xử phạt. 

Cách giải thích này chưa thỏa đáng vì phòng chuyên môn cấp huyện có chức năng kiểm tra, tham mưu UBND huyện xử lý vi phạm trong trường hợp DN vẫn tiếp tục để xảy ra sai phạm với tình tiết tăng nặng và buộc khắc phục hậu quả theo quy định của pháp luật.

Để chấn chỉnh tình trạng này, cuối tháng 9/2022, UBND tỉnh ban hành văn bản về việc nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư, tăng cường công tác quản lý nhà nước về đầu tư, xây dựng trên địa bàn. 

Theo đó, Sở KH&ĐT phối hợp rà soát, theo dõi tình hình thực hiện các dự án đã được chấp thuận đầu tư để kịp thời, phát hiện, xử lý vi phạm nhằm tạo sự công bằng trong môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh. Tổ chức kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền hoặc đề xuất biện pháp xử lý theo quy định đối với các dự án đầu tư sai so với giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, hoàn thành trước 31/12 năm nay.

Thực hiện sự chỉ đạo của UBND tỉnh, ông Nguyễn Văn Hưởng, Phó Giám đốc Sở KH&ĐT cho biết: “Đối với những dự án vi phạm, Sở đề nghị các địa phương khẩn trương rà soát, có biện pháp xử lý dứt điểm theo đúng kế hoạch, tránh tình trạng xử phạt xong cho tồn tại. Các dự án vi phạm nghiêm trọng, cấp huyện cần xem xét tham mưu cấp có thẩm quyền đình chỉ, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư”.

Được biết, tại huyện Yên Dũng, đến thời điểm này, phòng chuyên môn đã hoàn thiện văn bản tham mưu Chủ tịch UBND huyện ban hành quyết định xử phạt đối với Công ty cổ phần Gạch Trường Sơn. Đồng thời yêu cầu khẩn trương hoàn thiện thủ tục pháp lý xin điều chỉnh chủ trương đầu tư, cấp giấy phép xây dựng. 

Trong 4 đơn vị vi phạm về đầu tư, địa phương đã yêu cầu Công ty cổ phần cơ khí Đỗ Kha (Cụm công nghiệp Nội Hoàng) dừng toàn bộ các ki ốt cho thuê, hai DN còn lại huyện đang giao cho phòng chuyên môn đôn đốc, thanh lý hợp đồng trong năm nay.

Còn tại TP Bắc Giang, theo Chủ tịch UBND TP Đặng Đình Hoan, hiện UBND TP đã thành lập tổ công tác để rà soát, kiểm tra các dự án. Trên cơ sở kết quả kiểm tra, UBND TP sẽ xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. Ở các huyện Việt Yên, Lục Nam, Hiệp Hòa, phòng chuyên môn đã làm việc với các DN vi phạm và yêu cầu ký cam kết dừng hành vi đầu tư vi phạm ngay trong tháng 11 và khắc phục hậu quả.

Bài, ảnh: Minh Linh

Bắc Giang: Đề xuất sửa đổi một số quy định gây khó khăn trong lĩnh vực đầu tư, doanh nghiệp

(BGĐT) - Ngày 24/11, tại Sở Tư pháp tỉnh Bắc Giang, Bộ phận thường trực Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ về rà soát văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) tổ chức hội nghị đối thoại, tiếp nhận, trao đổi về các vướng mắc, bất cập trong các quy định về lĩnh vực tài chính đầu tư và doanh nghiệp.  

Nâng cao chất lượng quản lý nhà nước, chấp hành pháp luật trong thu hút đầu tư vào các khu, cụm công nghiệp

(BGĐT) - UBND tỉnh Bắc Giang vừa ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 24/NQ-HĐND ngày 12/7/2022 của HĐND tỉnh về kết quả giám sát việc chấp hành pháp luật trong thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp (KCN), cụm công nghiệp (CCN) trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2018 - 2022.

Giải ngân vốn đầu tư công: Không dồn “gánh nặng” vào cuối năm

(BGĐT) - Hiện đã bước vào những tháng cuối của năm song tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công toàn tỉnh Bắc Giang không cao. Thực tế này đòi hỏi các cấp chính quyền, ngành liên quan cần thực hiện quyết liệt các giải pháp chỉ đạo chủ đầu tư, nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công, khởi công mới các công trình còn lại để hoàn thành giải ngân vốn theo kế hoạch.

Bắc Giang: Vi phạm quy định về xây dựng, 2 doanh nghiệp bị phạt 260 triệu đồng

(BGĐT)- Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang vừa ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng đối với Công ty TNHH Dịch vụ thương mại và xuất nhập khẩu Phương Linh do ông Nguyễn Hữu Dược là Giám đốc.

Xử lý vi phạm đất đai ở Bắc Giang: Rõ đến đâu, xử lý đến đó

(BGĐT) - Để quản lý đất đai đúng pháp luật, chấn chỉnh các vi phạm, ngày 11/6/2020, Ban Thường vụ (BTV) Tỉnh ủy Bắc Giang ban hành Chỉ thị số 19-CT/TU về việc tăng cường kiểm tra, thanh tra để xử lý các vi phạm trong quản lý và sử dụng đất đai. Quá trình triển khai, nhiều địa phương đã đạt kết quả tốt, xử lý dứt điểm vi phạm song một số nơi vẫn chưa quyết liệt, để tồn đọng hoặc phát sinh vi phạm mới. 

Bắc Giang: Tổ chức cưỡng chế nếu các cá nhân không tự khắc phục vi phạm về đất đai tại Sơn Động

(BGĐT) - Liên quan đến các vi phạm về đất đai trên địa bàn, chiều 15/11, đồng chí Lê Đức Thắng, Phó Chủ tịch Thường trực UBND huyện Sơn Động (Bắc Giang) thông tin, UBND huyện đã giao cơ quan chuyên môn hoàn thiện hồ sơ để tổ chức cưỡng chế nếu các trường hợp vi phạm không tự giác tháo dỡ công trình.