Bắc Ninh: Quản lý chặt hành nghề y, dược ngoài công lập
BẮC NINH - Hệ thống cơ sở y, dược tư nhân phát triển nhanh đặt ra yêu cầu quản lý chặt chẽ hơn. Tăng kiểm tra, siết hậu kiểm và xử lý nghiêm vi phạm là giải pháp then chốt để bảo vệ sức khỏe người dân.
Tiềm ẩn nhiều rủi ro, sai phạm
Sự phát triển mạnh của y tế ngoài công lập đã góp phần giảm tải cho hệ thống công lập, đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe ngày càng đa dạng. Tuy nhiên, thực tế cũng cho thấy còn không ít cơ sở hoạt động không phép, vượt phạm vi chuyên môn, tiềm ẩn rủi ro cho người dân.
![]() |
|
Người dân mua thuốc tại một nhà thuốc trên địa bàn phường Kinh Bắc. |
Trước yêu cầu đó, Chỉ thị 11/CT-UBND ngày 23/7/2026 của Chủ tịch UBND tỉnh được ban hành, đặt mục tiêu tăng hiệu lực quản lý, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm vi phạm trong hành nghề y, dược và các dịch vụ chăm sóc sức khỏe ngoài công lập. Đây là bước siết quản lý trong bối cảnh các loại hình như spa, thẩm mỹ, chăm sóc sức khỏe phát triển nhanh, khó kiểm soát.
Tại phường Võ Cường - địa bàn có số lượng cơ sở y dược ngoài công lập lớn, công tác quản lý được triển khai khá bài bản. Toàn phường hiện có 177 cơ sở, gồm 87 cơ sở hành nghề y và 90 cơ sở hành nghề dược. Năm 2025, 19 cơ sở đã được kiểm tra; trong đó, Sở Y tế kiểm tra 7 cơ sở, UBND phường kiểm tra 12 cơ sở. Đáng chú ý, một cơ sở kinh doanh dược đã bị xử phạt 15 triệu đồng do bán thuốc kê đơn không có đơn thuốc sau khi UBND phường tiếp nhận ý kiến phản ánh của người dân.
| Trong 6 tháng đầu năm 2026, Sở Y tế đã kiểm tra 203 cơ sở y, dược, mỹ phẩm và thiết bị y tế, phát hiện nhiều vi phạm. Ở lĩnh vực khám, chữa bệnh, 7 cơ sở vi phạm bị xử phạt 166 triệu đồng, trong đó có trường hợp bị tước giấy phép hoạt động. Lĩnh vực dược, mỹ phẩm và thiết bị y tế ghi nhận 10 cơ sở vi phạm, tổng mức xử phạt 132 triệu đồng, với các lỗi phổ biến như niêm yết giá không đầy đủ, kinh doanh sản phẩm không bảo đảm chất lượng. |
Năm 2026, hoạt động kiểm tra tiếp tục được phường Võ Cường tăng cường. Theo kế hoạch, 25 cơ sở sẽ được kiểm tra định kỳ theo chương trình của Sở Y tế. UBND phường đã xây dựng kế hoạch kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong công tác hành nghề y, dược ngoài công lập trên địa bàn phường và thành lập đoàn kiểm tra, giám sát, tổ chức 2 đợt kiểm tra vào quý III và IV, đồng thời duy trì kiểm tra đột xuất khi có phản ánh.
Theo bà Bùi Thị Thu Hường, Phó Trưởng Phòng Văn hóa - Xã hội, Phó Trưởng đoàn, ở đợt kiểm tra diễn ra từ giữa tháng 7, đoàn kiểm tra phường Võ Cường đã kiểm tra 14 cơ sở hành nghề dược. Qua kiểm tra, các cơ sở cơ bản chấp hành tốt quy định của pháp luật về hành nghề. Một số tồn tại chủ yếu như thuốc tại khu vực bán hàng chưa sắp đặt đúng theo phân nhóm, cập nhật dữ liệu về theo dõi xuất nhập thuốc trên phần mềm theo dõi và liên thông dược quốc gia chưa đầy đủ nội dung…
Phường Đồng Nguyên cũng đã triển khai kế hoạch kiểm tra các cơ sở y tế ngoài công lập, mở rộng phạm vi sang spa, mỹ phẩm - lĩnh vực tiềm ẩn nhiều rủi ro, sai phạm. Nội dung kiểm tra tập trung vào việc thực hiện quy định về giấy phép, chứng chỉ hành nghề, điều kiện cơ sở vật chất, nguồn gốc sản phẩm và hoạt động quảng cáo.
Tại phường Kinh Bắc có 85 cơ sở y, dược ngoài công lập (gồm bệnh viện chuyên khoa, phòng khám và hệ thống nhà thuốc), công tác quản lý được gắn với trách nhiệm người đứng đầu. Theo bà Nguyễn Thị Hiền, Phó Chủ tịch UBND phường, thực hiện Chỉ thị 11/CT-UBND, địa phương sẽ đẩy mạnh tuyên truyền các quy định của ngành Y tế, đồng thời tham mưu xây dựng kế hoạch và thành lập đoàn kiểm tra, giám sát các cơ sở trên địa bàn. Trước đó, từ phản ánh của người dân, địa phương đã kiểm tra đột xuất và xử phạt 2 cơ sở với tổng số tiền 80 triệu đồng, chủ yếu do hành vi khám, chữa bệnh không phép và quảng cáo sai quy định. Điều này cho thấy vai trò quan trọng của giám sát từ cộng đồng và phản ứng kịp thời của chính quyền cơ sở.
Thực tế cho thấy, việc kết hợp kiểm tra định kỳ và đột xuất giúp nâng cao hiệu quả phát hiện vi phạm. Không chỉ xử phạt, các đoàn kiểm tra còn tăng cường hướng dẫn, nhắc nhở để cơ sở khắc phục hạn chế. Tuy nhiên, với vi phạm nghiêm trọng, quan điểm xử lý là kiên quyết, không nương nhẹ.
Tăng kiểm tra, siết trách nhiệm
Trong 6 tháng đầu năm 2026, Sở Y tế đã kiểm tra 203 cơ sở y, dược, mỹ phẩm và thiết bị y tế, phát hiện nhiều vi phạm. Ở lĩnh vực khám, chữa bệnh, 7 cơ sở vi phạm bị xử phạt 166 triệu đồng, trong đó có trường hợp bị tước giấy phép hoạt động. Lĩnh vực dược, mỹ phẩm và thiết bị y tế ghi nhận 10 cơ sở vi phạm, tổng mức xử phạt 132 triệu đồng, với các lỗi phổ biến như niêm yết giá không đầy đủ, kinh doanh sản phẩm không bảo đảm chất lượng.
![]() |
|
Đoàn liên ngành kiểm tra nguồn gốc thuốc, thực phẩm chức năng tại một nhà thuốc trên địa bàn phường Đồng Nguyên. (Ảnh tư liệu). |
Đặc biệt, kết quả kiểm tra đột xuất cho thấy 100% cơ sở được kiểm tra có sai phạm. Trong đó, nhiều cơ sở bị xử phạt với số tiền lớn, thậm chí bị chuyển hồ sơ sang cơ quan công an để điều tra. Các hành vi vi phạm nghiêm trọng gồm thực hiện dịch vụ thẩm mỹ xâm lấn không phép, sử dụng nhân sự không có chứng chỉ hành nghề. Điều đó cho thấy, nếu chỉ dựa vào tiền kiểm là chưa đủ. Hậu kiểm, giám sát sau cấp phép mới là khâu then chốt để phát hiện và xử lý vi phạm kịp thời.
Chỉ thị 11/CT-UBND yêu cầu UBND các xã, phường tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước đối với hoạt động hành nghề y, dược và dịch vụ chăm sóc sức khỏe ngoài công lập. Trong đó, tập trung thực hiện hậu kiểm sau cấp phép; rà soát, thống kê, phân loại các cơ sở để quản lý; đẩy mạnh tuyên truyền, công khai vi phạm; phối hợp với ngành Y tế trong kiểm tra, giám sát. Đồng thời, kiên quyết xử lý hoặc kiến nghị xử lý các cơ sở hoạt động không phép, sai phạm về chuyên môn, quảng cáo. Địa phương cũng phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu để xảy ra tình trạng cơ sở y, dược hoạt động không phép, sử dụng người không có giấy phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn mà không kịp thời phát hiện, xử lý.
Để nâng cao hiệu quả quản lý, bên cạnh việc tăng cường trách nhiệm của chính quyền cơ sở, ứng dụng công nghệ đang được ngành Y tế đẩy mạnh. Trọng tâm là xây dựng cơ sở dữ liệu về người hành nghề và các cơ sở y, dược ngoài công lập; liên thông, chia sẻ dữ liệu để theo dõi biến động nhân sự, điều kiện hoạt động và lịch sử kiểm tra, vi phạm. Từ đó, cơ quan quản lý có thể phát hiện sớm dấu hiệu bất thường, phân loại mức độ rủi ro và lựa chọn đối tượng kiểm tra phù hợp, hạn chế chồng chéo, bỏ sót.
Thực tiễn cho thấy, cùng với sự gia tăng nhanh của các cơ sở y, dược ngoài công lập, yêu cầu siết chặt kỷ cương trong quản lý là cần thiết, nhất là ở cấp cơ sở. Khi công tác kiểm tra, hậu kiểm được thực hiện nghiêm túc, trách nhiệm được làm rõ và các vi phạm được xử lý kịp thời, môi trường hành nghề sẽ dần đi vào nền nếp. Quan trọng hơn, người dân sẽ được bảo vệ tốt hơn khi tiếp cận các dịch vụ y tế an toàn, minh bạch, giảm thiểu những rủi ro trong chăm sóc sức khỏe.
Bắc Ninh
















Ý kiến bạn đọc (0)