Nâng cao chất lượng quy hoạch, xây dựng hạ tầng khu dân cư tạo quỹ đất ở
![]() |
Đồng chí Bùi Văn Hạnh, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh chủ trì buổi giám sát. |
Đồng chí Bùi Văn Hạnh, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh chủ trì. Dự buổi giám sát có các đồng chí: Từ Minh Hải, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Trần Văn Lâm, Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh. Đồng chí Lại Thanh Sơn, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh cùng đại diện lãnh đạo một số sở, ngành liên quan làm việc với đoàn.
Theo báo cáo của UBND tỉnh, giai đoạn 2015-2019, toàn tỉnh triển khai 412 dự án hạ tầng kỹ thuật khu dân cư (KDC), khu đô thị (KĐT) sử dụng vốn ngân sách nhà nước với tổng mức đầu tư gần 3,6 nghìn tỷ đồng. Số dự án sử dụng vốn của doanh nghiệp (DN) đã được UBND tỉnh chấp thuận đầu tư là 30 dự án, tổng mức đầu tư gần 5,8 nghìn tỷ đồng.
Tổng số lô đất ở theo quy hoạch hơn 45,8 nghìn lô, trong đó hơn 21 nghìn lô đã hoàn thành hạ tầng kỹ thuật. Số lô đất đã cung cấp ra thị trường khoảng 17,3 nghìn lô. Kết quả thu ngân sách từ các dự án hạ tầng tạo quỹ đất ở đến nay gần 12 nghìn tỷ đồng.
Qua giám sát thực tế và nghe báo cáo, các thành viên trong đoàn nêu, dự án KDC, KĐT được triển khai những năm qua trên địa bàn tỉnh nhiều nhưng quy mô còn nhỏ, chủ yếu dưới 0,5 ha hoặc chỉ từ 0,5 ha đến 1 ha. Đơn cử như huyện Tân Yên có 56/84 dự án quy mô dưới 0,5 ha; huyện Lục Nam có 18/27 dự án quy mô cũng như vậy.
Đặc biệt, cấp huyện chưa coi trọng công tác quy hoạch, hầu hết các địa phương chưa xây dựng kế hoạch phát triển nhà ở để có căn cứ thực hiện các KDC, KĐT tạo quỹ đất ở phù hợp.
Bà Ngụy Thị Kim Phương, Trưởng Ban Kinh tế và Ngân sách (HĐND) tỉnh cho rằng, việc đầu tư hạ tầng ở các dự án thực hiện chưa bài bản, đồng bộ. Chủ đầu tư chủ yếu san nền, xây rãnh thoát nước, chưa đấu nối hệ thống điện, nước song đã tổ chức đấu giá đất ở các KDC nên không bảo đảm điều kiện khi người dân đến ở. Thậm chí có dự án đấu nối chung hệ thống thoát nước mưa với nước thải.
Hầu hết các dự án KDC, KĐT không lập kế hoạch bảo vệ môi trường trước khi triển khai, như dự án: KĐT mới Mỹ Độ, KDC đường Xương Giang (TP Bắc Giang)…
Toàn tỉnh có nhiều dự án phải điều chỉnh quy hoạch, công tác giải phóng mặt bằng các dự án do DN làm chủ đầu tư còn chậm so với chấp thuận đầu tư dẫn tới chậm tiến độ. Ví như dự án KDC mới thị trấn Cầu Gồ và dự án khu số 1 thuộc KDC trung tâm xã Phồn Xương (Yên Thế) thi công chậm so với tiến độ từ 2-17 tháng; dự án khu đô thị An Huy (Tân Yên) giai đoạn 1 đã chậm tiến độ 36 tháng. Quá trình thi công, chủ đầu tư dự án này xây dựng 2 công trình chưa có giấy phép xây dựng. Công ty còn cho đơn vị khác thuê đất xây dựng công trình khi chưa được giao đất…
Việc lựa chọn đơn vị tư vấn thực hiện các dự án còn hạn chế dẫn đến phải điều chỉnh quy hoạch chi tiết, chấp thuận đầu tư. Dự án hoàn thành song chưa quyết toán khá nhiều, đơn cử như tại huyện Yên Thế có 34/35 dự án chưa quyết toán…
![]() |
Đồng chí Lại Thanh Sơn, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh làm rõ thêm một số nội dung đoàn giám sát nêu. |
Đại diện lãnh đạo một số cơ quan chức năng của tỉnh đã giải trình, làm rõ những vấn đề đoàn giám sát nêu. Sở Xây dựng thừa nhận bất cấp, hạn chế trong công tác lập quy hoạch và quản lý quy hoạch các dự án KDC, KĐT. Đồng thời cho biết tới đây sẽ tập trung đôn đốc các huyện, TP nâng cao chất lượng quy hoạch, quản lý cấp phép xây dựng các KDC, KĐT.
Đại diện lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường cho rằng, nguyên nhân khiến một số dự án do DN làm chủ đầu tư chậm tiến độ, ngoài phải điều chỉnh quy hoạch còn do người dân ở một số nơi chưa đồng thuận nhận tiền bồi thường GPMB. Bên cạnh đó, có thửa đất khó xác định nguồn gốc và ranh giới để lập phương án đền bù.
Trao đổi với đoàn giám sát, đồng chí Lại Thanh Sơn cho biết, trước những bất cập, hạn chế đoàn giám sát nêu, UBND tỉnh tiếp thu và có giải pháp cụ thể để quản lý, nâng cao chất lượng các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng KDC, KĐT. Tỉnh sẽ khẩn trương chỉ đạo UBND các huyện, TP xây dựng chương trình phát triển nhà ở theo lộ trình để có căn cứ dự báo nhu cầu về quỹ đất ở của người dân và thứ tự ưu tiên các dự án, từ đó xây dựng kế hoạch phát triển phù hợp.
Đi liền đó, UBND tỉnh chỉ đạo cơ quan chức năng tăng cường kiểm tra, đôn đốc các dự án chậm tiến độ, xử lý nghiêm vi phạm. Trước thực trạng nhiều KDC chưa đầu tư bảo đảm hạ tầng đồng bộ đã tổ chức đấu giá đất ở, cơ quan chức năng đã kiểm tra, tham mưu UBND tỉnh có biện pháp kiểm soát chặt chẽ để chấn chỉnh trong thời gian tới.
Phát biểu tại buổi giám sát, đồng chí Bùi Văn Hạnh nhấn mạnh, để các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng các KDC, KĐT được thực hiện bài bản, đồng bộ vừa tăng thu ngân sách, vừa bảo đảm hiệu quả xã hội, đề nghị UBND tỉnh khẩn trương giao cho các ngành chức năng rà soát, bổ sung, điều chỉnh hệ thống văn bản, hướng dẫn chủ đầu tư tháo gỡ khó khăn trong thực hiện các dự án.
UBND tỉnh xây dựng các quy định cụ thể để triển khai các dự án đầu tư công; tiếp tục thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về quy hoạch theo lộ trình ưu tiên. Đồng thời, thay đổi tư duy và tầm nhìn quy hoạch; cân đối, bố trí kinh phí thỏa đáng cho công tác này, tránh dễ dãi trong điều chỉnh quy hoạch. Quá trình điều chỉnh quy hoạch bảo đảm công khai, minh bạch.
Đồng chí đề nghị UBND tỉnh có giải pháp chỉ đạo các huyện, TP khắc phục tình trạng chia nhỏ các dự án; quan tâm đầu tư hạ tầng khung các KĐT, KDC để tạo quỹ đất ở. Tỉnh kiên quyết yêu cầu các huyện, TP xây dựng hoàn thiện chương trình phát triển nhà ở để thực hiện.
Yêu cầu chủ đầu tư thực hiện nghiêm trình tự, thủ tục, thẩm quyền trong thực hiện các dự án; quản lý tốt hơn chất lượng trật tự xây dựng…
Minh Linh
Ý kiến bạn đọc (0)