Định danh bất động sản: Minh bạch thị trường, tạo thuận lợi trong quản lý
BẮC NINH - Ngày 31/12/2025, Chính phủ ban hành Nghị định số 357 về xây dựng và quản lý hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản, có hiệu lực từ ngày 1/3/2026. Quy định này nhằm giúp cơ quan quản lý nhà nước có công cụ giám sát, dự báo thị trường hiệu quả, hạn chế thất thu thuế, góp phần xây dựng thị trường bất động sản minh bạch.
Còn nhiều khó khăn
Để xây dựng cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản, tỉnh Bắc Ninh triển khai nhiều giải pháp đồng bộ. Sở Xây dựng được giao là cơ quan chủ trì đã chủ động cung cấp tài khoản cho các cơ quan, đơn vị nhằm khởi tạo, chia sẻ, cập nhật và cung cấp thông tin lên phần mềm hệ thống thông tin nhà ở và thị trường bất động sản. Từ tháng 12/2025 đến nay, toàn tỉnh đã cấp 562 tài khoản cập nhật dữ liệu, trong đó có 12 tài khoản cho các sở, ban ngành (tương ứng với 6 cơ quan như Sở Xây dựng, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Ban Quản lý các khu công nghiệp, Chi cục Thống kê tỉnh), 198 tài khoản cho UBND các phường, xã (tương ứng với 99 phường, xã) và 349 tài khoản cho các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản. Đồng thời tuyên truyền để các cơ quan, đơn vị, nhất là các chủ đầu tư dự án kinh doanh bất động sản; sàn giao dịch bất động sản, tổ chức kinh doanh dịch vụ bất động sản nắm được các quy định.
![]() |
|
Hiện toàn tỉnh đã cấp 349 tài khoản cập nhật dữ liệu cho các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản. Ảnh: Dự án nhà ở xã hội tại khu đô thị mới phường Nếnh. |
Việc bước đầu cấp tài khoản cho các cơ quan, đơn vị và đưa hệ thống vào vận hành thể hiện sự nỗ lực của tỉnh trong thực hiện Nghị định số 357. Tuy nhiên, quá trình triển khai gặp một số khó khăn. Theo đồng chí Nguyễn Tuấn Dũng, Phó Giám đốc Sở Xây dựng, Bắc Ninh có nhiều dự án bất động sản nên lượng dữ liệu cần cung cấp và cập nhật rất lớn, đòi hỏi nhiều thời gian và nguồn lực để rà soát đồng bộ, bảo đảm tính chính xác. Hơn nữa, hệ thống cơ sở dữ liệu theo Nghị định số 357 có nhiều điểm mới so với Nghị định số 44/2022/NĐ-CP của Chính phủ, yêu cầu cán bộ phải có năng lực chuyên môn về công nghệ thông tin để quản lý, vận hành, trong khi ở nhiều doanh nghiệp cán bộ phụ trách thường kiêm nhiệm, trình độ còn hạn chế. Các doanh nghiệp bất động sản phải cung cấp nhiều thông tin nhưng các dự án đã triển khai trước đây không được tự động chuyển tiếp sang hệ thống mới, dẫn đến phải rà soát và nhập lại dữ liệu, mất nhiều thời gian.
Ngoài ra, một số ý kiến nêu, quy định mới về mã định danh điện tử cho đơn vị quản lý vận hành, chứng chỉ môi giới hay đối tượng thụ hưởng chính sách nhà ở hiện chỉ áp dụng cho các trường hợp mới, chưa có quy định chuyển tiếp cho các trường hợp cũ. Đặc biệt, với sản phẩm nhà ở liền kề trong dự án, chưa rõ có gắn mã định danh cho đất nền hay không, nếu có sẽ dẫn đến tình trạng một thửa đất tồn tại song song hai mã định danh.
Về khai thác dữ liệu, hiện Bộ Xây dựng là cơ quan duy nhất có thẩm quyền cấp quyền khai thác trong thời hạn 7 ngày, yêu cầu dữ liệu phải sạch, đầy đủ và cập nhật thường xuyên. Tuy nhiên, việc cập nhật lại phụ thuộc nhiều vào chủ đầu tư dự án, trong khi một số dữ liệu vốn đã phải công khai theo Luật Kinh doanh bất động sản thì nay lại nằm trong diện thu phí, gây ra vướng mắc. Việc cấp tài khoản cho các tổ chức, cá nhân có trách nhiệm chia sẻ, báo cáo cung cấp thông tin về nhà ở thị trường bất động sản (các sở, ngành, UBND cấp xã, các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản) đã được triển khai thực hiện song việc báo cáo của các đơn vị này chưa được đầy đủ, thống nhất và tài khoản của cấp tỉnh cũng chỉ có lựa chọn trả lại hoặc phê duyệt, không trực tiếp chỉnh sửa được.
Nội dung các trường thông tin phải cung cấp tương đối nhiều dẫn đến một số đơn vị có thể bỏ qua hoặc nhập các trường thông tin không đúng để báo cáo được duyệt dẫn đến việc tổng hợp số liệu có thể không được chính xác, đầy đủ. Ngoài ra, khi tổng hợp các nội dung báo cáo phải tổng hợp từ 99 xã, phường, hơn 300 doanh nghiệp thực hiện các dự án bất động sản dẫn đến quá trình tổng hợp khó khăn, không có công cụ tổng hợp tự động.
Tăng cường kiểm tra, ứng dụng công nghệ tổng hợp dữ liệu
Từ những khó khăn, bất cập nảy sinh và xuất phát từ thực tiễn, Sở Xây dựng đã kiến nghị Bộ Xây dựng có giải pháp hỗ trợ để nâng cao hiệu quả triển khai Nghị định số 357. Trước hết, đối với các tài khoản của UBND tỉnh, cần bổ sung những công cụ tổng hợp tự động nhằm theo dõi, giám sát việc báo cáo của các đơn vị cấp dưới, giúp tiết kiệm thời gian và bảo đảm chính xác, đồng bộ trong quản lý dữ liệu. Bên cạnh đó, cần có phương án định danh điện tử cụ thể trên phần mềm (cần các mục, nội dung gì) với sản phẩm bất động sản là phần diện tích sàn xây dựng trong công trình xây dựng, đơn vị vận hành nhà chung cư, chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản..., để hệ thống dữ liệu có tính bao quát thống nhất, thuận lợi cho các địa phương triển khai.
| Theo đại diện lãnh đạo Sở Xây dựng, thời gian tới, bên cạnh hướng dẫn, tháo gỡ vướng mắc trong quá trình thực hiện Nghị định số 357, Sở Xây dựng sẽ tổ chức kiểm tra các đơn vị, tổ chức trên địa bàn tỉnh thực hiện các quy định về xây dựng, quản lý và sử dụng hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu của nhà ở và thị trường bất động sản. Việc không cập nhật hoặc cập nhật sai thông tin có thể dẫn đến vi phạm và bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định về quản lý, kinh doanh bất động sản. |
Đề nghị Bộ phối hợp với UBND cấp tỉnh tổ chức tập huấn cho cán bộ các sở, ngành, UBND cấp xã, doanh nghiệp kinh doanh bất động sản theo hướng “cầm tay chỉ việc” để việc vận hành được thông suốt, hiệu quả.
Bắc Ninh xác định việc xây dựng cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản là nhiệm vụ quan trọng nhằm thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Qua đây cũng giúp địa phương nâng cao hiệu quả quản lý thị trường bất động sản cũng như hạn chế thất thu thuế khi các sản phẩm nhà đất được định danh, minh bạch. Do đó, cùng với các đề xuất trên, tỉnh tiếp tục chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan khẩn trương cập nhật đầy đủ thông tin, dữ liệu trên hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản đối với các nguồn dữ liệu hiện trạng. Rà soát, chuẩn bị bảo đảm nguồn nhân lực, máy móc, thiết bị để triển khai. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về lĩnh vực nhà ở và bất động sản; tăng cường thanh tra, kiểm tra, lồng ghép chuyên đề về việc thực hiện báo cáo, cung cấp thông tin theo Nghị định số 357 trên địa bàn để chấn chỉnh, xử lý các vi phạm theo quy định.
Bắc Ninh














Ý kiến bạn đọc (0)