Hướng dẫn lập báo cáo tài chính hợp nhất của đơn vị kế toán hành chính, sự nghiệp
BẮC NINH - Sáng 22/12, Bộ Tài chính tổ chức hội nghị trực tuyến phổ biến Thông tư số 108 ngày 14/11/2025 của Bộ Tài chính (viết tắt là Thông tư số 108) hướng dẫn lập báo cáo tài chính hợp nhất đơn vị kế toàn hành chính, sự nghiệp. Hội nghị được trực tuyến đến điểm cầu các bộ, ngành Trung ương và UBND các tỉnh, thành phố.
Dự tại điểm cầu Bộ Tài chính có đại diện các đơn vị thuộc Bộ Tài chính; đại diện Hiệp hội Kế toán và Kiểm toán Việt Nam; Hội Kiểm toán viên hành nghề Việt Nam. Dự hội nghị tại điểm cầu tỉnh Bắc Ninh có đại diện lãnh đạo Sở Tài chính cùng hơn 200 đại biểu là trưởng phòng kế hoạch tài chính và chuyên viên, kế toán viên phụ trách công tác kế toán đến từ các cơ quan, đơn vị hành chính, sự nghiệp của tỉnh.
![]() |
|
Các đại biểu dự hội nghị tại điểm cầu tỉnh Bắc Ninh. |
Phát biểu khai mạc, ông Bùi Hữu Phú, Phó Cục Trưởng Cục Quản lý, giám sát kế toán, kiểm toán, Bộ Tài chính cho biết, Thông tư số 99 ngày 1/11/2018 của Bộ Tài chính hướng dẫn lập báo cáo tài chính tổng hợp của đơn vị kế toán Nhà nước là đơn vị cấp trên (viết tắt là Thông tư số 99) có hiệu lực thi hành từ năm 2019. Quá trình thực hiện Thông tư đã ghi nhận nhiều kết quả tích cực, góp phần chuẩn hóa công tác lập báo cáo tài chính tổng hợp của các đơn vị kế toán Nhà nước.
Việc lập báo cáo tài chính tổng hợp đã góp phần quan trọng trong việc cung cấp thông tin kinh tế, tài chính cho người sử dụng xem xét đánh giá tình hình tài chính công và kết quả hoạt động làm cơ sở cho việc đưa ra các quyết định quản lý, điều hành của các cấp lãnh đạo và những người có liên quan. Đồng thời bảo đảm tính minh bạch và nâng cao trách nhiệm của các đơn vị kế toán cấp trên về việc tiếp nhận và sử dụng nguồn lực của Nhà nước.
Tuy nhiên, sau 7 năm triển khai thực hiện đến nay, khi có nhiều thay đổi về cơ chế chính sách cũng như tình hình thực tiễn phát sinh một số thủ tục, mẫu biểu tổng hợp,… Từ đó nảy sinh các vướng mắc, bất cập, nhất là sau khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp nên cần được nghiên cứu sửa đổi, bổ sung. Do vậy, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 108 thay thế Thông tư số 99 ngày 1/11/2018 để khắc phục các hạn chế, bất cập.
Tại hội nghị, các đại biểu được nghe đại diện Cục Quản lý, giám sát kế toán, kiểm toán (đơn vị chủ trì tham mưu xây dựng Thông tư số 108 phổ biến nội dung Thông tư số 108 với những điểm mới về tên và phạm vi điều chỉnh; phương pháp lập và tiếp cận báo cáo; đối tượng áp dụng.
![]() |
|
Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tuyến tại điểm cầu chính là Bộ Tài chính. |
Cụ thể như: Hướng dẫn lập báo cáo tài chính hợp nhất của đơn vị kế toán hành chính, sự nghiệp có đơn vị kế toán trực thuộc. Đây là sự chuyển hướng nội dung từ “báo cáo tài chính tổng hợp” sang báo cáo tài chính hợp nhất (không chỉ thuần tổng hợp số liệu mà còn phản ánh mối quan hệ giữa đơn vị mẹ và các đơn vị trực thuộc trong cùng hệ thống kế toán).
Thông tư số 108 chuyển sang lập báo cáo tài chính hợp nhất, tức là báo cáo phản ánh cả mối quan hệ kết nối tài chính - hoạt động giữa đơn vị mẹ và các đơn vị kế toán trực thuộc (bao gồm kết quả tài chính và vị thế tài chính của tập thể đơn vị). Qua đó, phù hợp hơn với chuẩn mực kế toán và cách trình bày báo cáo tài chính hợp nhất trong lĩnh vực hành chính, sự nghiệp.
Thông tư số 108 áp dụng cho các đơn vị kế toán hành chính, sự nghiệp có đơn vị kế toán trực thuộc, bao gồm cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị - xã hội và các đơn vị tương tự; bổ sung phạm vi áp dụng bao gồm cả các đơn vị không thuộc đối tượng bắt buộc nhưng có thể tự nguyện áp dụng quy định này để lập báo cáo hợp nhất…
Thông tư số 108 có hiệu lực từ 1/1/2026, bãi bỏ hiệu lực của Thông tư số 99 kể từ thời điểm này.
Qua hội nghị, các đại biểu, nhất là đội ngũ trưởng phòng kế hoạch tài chính và chuyên viên, kế toán viên phụ trách công tác kế toán nắm bắt được nội dung Thông tư số 108. Từ đó, giúp cho việc triển khai thực hiện đạt kết quả cao, thống nhất và đồng bộ.
Bắc Ninh


















Ý kiến bạn đọc (0)