Bắc Ninh
Ông Phan Đức Hiếu, Phó Viện trưởng Viện nghiên cứu Quản lý kinh tế T.Ư (CIEM): Giúp doanh nghiệp vượt qua chính mình
Là người con quê hương Bắc Giang đồng thời với vai trò lãnh đạo CIEM, ông dành sự quan tâm như thế nào đối với sự phát triển của DN Bắc Giang những năm gần đây?
 |
|
Ông Phan Đức Hiếu. |
Trước hết phải nói rằng quê hương luôn có một sợi dây gắn kết bền chặt với mỗi con người, cho dù họ có đi đâu và làm gì. Với tình cảm như vậy, tôi luôn tìm kiếm và sử dụng mọi cơ hội để có thể đóng góp cho sự phát triển của Bắc Giang - quê tôi.
Là một thành viên Hội Các nhà khoa học quê Bắc Giang ở Hà Nội, tôi nhiều lần tham gia góp ý kiến cho các đề án, chính sách, nghị quyết của tỉnh về phát triển kinh tế; trực tiếp tham gia cùng tỉnh xây dựng các đề án cải cách phát triển kinh tế, thúc đẩy đầu tư.
Cá nhân tôi nhiều lần về tỉnh cập nhật thông tin cho cộng đồng DN, tham dự các hội thảo về chính sách mới liên quan đến cải cách môi trường kinh doanh, hội nhập kinh tế quốc tế; cung cấp, chia sẻ thông tin mới, những kết quả cải cách, giúp cho DN có thêm thông tin để định hướng, tổ chức sản xuất tốt hơn, hiệu quả hơn, nâng cao năng lực cạnh tranh.
Vậy, ông đã từng thực hiện những chương trình, dự án nghiên cứu nào hỗ trợ phát triển kinh tế của Bắc Giang?
Gần đây nhất, Viện nơi tôi công tác trực tiếp xây dựng Đề án đổi mới mô hình phát triển kinh tế của tỉnh và Đề án nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư của tỉnh đến năm 2030.
Tôi đánh giá cao tầm nhìn chiến lược của tỉnh trong sáng kiến và nỗ lực thực hiện hai đề án nói trên nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế nhanh, bền vững. Ngoài ra, tôi cho rằng, việc nghiên cứu xây dựng đề án sẽ giúp tỉnh có cái nhìn khách quan, độc lập về hiện trạng mô hình phát triển kinh tế, thu hút đầu tư, thực trạng phát triển kinh tế của tỉnh so sánh với bức tranh chung cả nước và trong bối cảnh môi trường kinh doanh quốc gia, hội nhập kinh tế quốc tế có nhiều thay đổi. Do đó, giúp cho tỉnh vừa có thể đưa ra giải pháp ngắn hạn, đồng thời có giải pháp căn cơ, dài hạn trong 10-15 năm về phát triển kinh tế một cách bền vững.
Bắc Giang đang xếp ở nhóm dẫn đầu cả nước về thu hút đầu tư. Ông nhìn nhận như thế nào về những nỗ lực đó?
Trước hết nỗ lực cải cách kinh tế của chính quyền tỉnh và các cấp ở Bắc Giang đã đạt được kết quả tích cực, đáng mừng. Điều này thể hiện một cách khách quan và thực chất sự cải thiện môi trường kinh doanh, thúc đẩy phát triển kinh tế của tỉnh vì kết quả này được phản ánh bởi góc nhìn và cảm nhận của chính cộng đồng DN. Chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh liên tục có cải thiện và cải thiện mạnh mẽ trong 5 năm trở lại đây, từ vị trí xếp hạng thứ 49/63 tỉnh, TP năm 2013 đã đạt vị trí 30/63 tỉnh, TP vào năm 2017 (Báo cáo PCI năm 2018 của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam).
 |
|
Dây chuyền sản xuất của Công ty TNHH BAO SEN, xã Song Khê (TP Bắc Giang). |
Tôi cho rằng, đây là một thành tích, đặc biệt là sự cải thiện liên tục trong một thời gian dài. Tuy nhiên, nếu nhìn vào chỉ số PCI nói trên thì tỉnh mới chỉ đứng mức độ trung bình so với các tỉnh trong cả nước. Điều này cho thấy tỉnh vẫn còn dư địa và đòi hỏi phải có những cải cách mạnh mẽ, quyết liệt hơn để đạt kết quả tốt hơn. Để làm được điều này cũng là thách thức bởi càng phát triển thì đòi hỏi sáng tạo hơn, nỗ lực hơn trong sáng kiến cải cách và phải vượt qua được sự vươn lên của các tỉnh khác, địa phương khác.
Ngoài thu hút đầu tư thì việc quan trọng không kém là nuôi dưỡng, hỗ trợ, giúp DN đang kinh doanh phát triển tốt, ổn định, hiệu quả. Dưới khía cạnh này, nhìn vào thực trạng DN còn nhiều việc cần làm. So với tỉnh khác, năng suất lao động tỉnh còn thấp, nộp ngân sách so với thu từ đất là thấp. Kết quả điều tra PCI cho thấy tỷ lệ DN có nhu cầu mở rộng kinh doanh hằng năm không thay đổi (khoảng 53-57% DN trả lời); DN báo lãi hằng năm không thay đổi, khoảng 62% DN trả lời có lãi; khó khăn lớn nhất mà các DN ở tỉnh đang gặp phải là tìm kiếm khách hàng, đối tác kinh doanh, nguồn vốn...
Theo ông, Bắc Giang cần xóa bỏ những rào cản gì để phát triển DN trong trước mắt và tương lai?
Theo Báo cáo của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam năm 2017 về năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, so sánh vị trí thứ hạng Bắc Giang với 8 tỉnh xung quanh thì tỉnh xếp ở hạng trung bình, có khoảng cách xa so với Thái Nguyên, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh và xếp trên Hải Dương, Lạng Sơn, Hưng Yên, Bắc Kạn. Qua kết quả điều tra PCI có thể thấy một số lĩnh vực tỉnh cần tập trung cải thiện để nâng cao chất lượng môi trường kinh doanh, bao gồm: Gia nhập thị trường, chi phí thời gian thực hiện thủ tục hành chính, chi phí không chính thức, cạnh tranh bình đẳng.
|
Ông Phan Đức Hiếu phụ trách về nghiên cứu, tham mưu cải cách kinh tế, thể chế nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển DN tư nhân. Ngoài ra, ông là người chịu trách nhiệm trong xây dựng và biên soạn Luật DN; tham gia vào nhiều ban soạn thảo luật, như Luật Đầu tư, Luật Đặc khu kinh tế... Ông tốt nghiệp thạc sĩ kinh tế luật tại Khoa Luật, Đại học Maastrichts (Hà Lan) năm 2004. |
Về thủ tục gia nhập thị trường, tỉnh xếp hạng 34, thấp hơn mức trung bình của cả nước. Ngoài ra, điểm số của chỉ số này lại liên tục giảm từ năm 2014, đạt 8,72 điểm năm 2014 và giảm xuống 7,82 điểm năm 2017.
Chi phí thời gian thực hiện thủ tục hành chính của tỉnh xếp hạng 56/63 địa phương của cả nước. Đây là một hạn chế, một điểm yếu lớn nhất của môi trường kinh doanh của tỉnh. Đồng thời, vấn đề này có xu hướng xấu hơn sau khi liên tục được cải thiện từ năm 2014 và tương đương với mức năm 2013 (đạt 5,60 điểm năm 2013 và đạt 5,70 điểm năm 2017).
Chi phí không chính thức của tỉnh xếp ở mức 27/63 tỉnh. Tuy nhiên điểm số của chỉ số này lại liên tục giảm điểm, tính từ năm 2013 (đạt 5,90 điểm năm 2013 và 5,51 điểm năm 2017).
Cuối cùng, vấn đề cạnh tranh bình đẳng trong hoạt động kinh doanh ở tỉnh liên tục có sự cải thiện từ năm 2013 (đạt 3,53 điểm) tăng lên 4,72 điểm năm 2017. Tuy nhiên, so sánh chung trong cả nước thì tỉnh xếp 47/63 tỉnh, TP và thấp hơn rất xa so với mức xếp hạng chung của tỉnh.
Do đó, tỉnh vẫn cần phải nỗ lực hơn nữa trong cải thiện môi trường kinh doanh, để vượt qua mức trung bình và bắt kịp với các tỉnh Bắc Ninh, Thái Nguyên, Vĩnh Phúc và quan trọng hơn là vượt qua chính mình cũng như vì sự phát triển của DN tỉnh nhà.
Ý kiến bạn đọc (0)