Thực hiện Thông tư 43 của Bộ Y tế: Không để gián đoạn hoạt động chăm sóc sức khỏe Nhân dân
BẮC NINH - Thông tư 43/TT-BYT của Bộ Y tế có hiệu lực từ ngày 1/1/2026, quy định lại mô hình trạm y tế theo hướng chuyên nghiệp và mở rộng chức năng. Ngành Y tế Bắc Ninh đang cùng 99 xã, phường và các trung tâm y tế rà soát điều kiện, xử lý vướng mắc để bảo đảm dịch vụ chăm sóc sức khỏe Nhân dân không bị gián đoạn khi mô hình mới vận hành.
Nỗ lực gỡ điểm nghẽn
Xã Chi Lăng hiện nay được hình thành sau 2 lần sáp nhập các xã Chi Lăng, Yên Giả và Hán Quảng (thuộc thị xã Quế Võ trước đây) nên có 3 điểm trạm y tế. Theo bác sĩ chuyên khoa I Nguyễn Khắc Thăng, Trạm trưởng Trạm Y tế Chi Lăng, 2 điểm trạm còn lại cách Trạm Y tế Chi Lăng từ 5 - 6 km, trong khi người bệnh đến khám, chữa bệnh phần lớn là người cao tuổi và mắc các bệnh không lây nhiễm cần phải quản lý và điều trị ngoại trú thì việc duy trì điểm trạm gần dân, không để gián đoạn hoạt động chăm sóc sức khỏe người dân là rất quan trọng. Do đó khi tổ chức trạm y tế trực thuộc UBND xã theo Thông tư 43 từ 1/1/2026, địa phương dự kiến duy trì cả 3 điểm trạm để thuận lợi cho người cao tuổi và người mắc bệnh không lây nhiễm điều trị ngoại trú. Điều này đồng nghĩa với việc trạm mới khi được thành lập phải có phương án phân bổ nhân lực hợp lý.
![]() |
|
Khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế cho người dân tại Trạm Y tế Yên Phụ, xã Văn Môn. |
Trung tâm Y tế Lạng Giang đang quản lý hoạt động 29 trạm y tế thuộc 5 xã. Bác sĩ chuyên khoa II Nguyễn Đức Mạnh, Giám đốc Trung tâm Y tế Lạng Giang cho biết, khi rà soát các điều kiện để tiến tới thành lập 5 trạm y tế thuộc UBND xã quản lý, mỗi địa phương có những khó khăn khác nhau, nhưng vướng nhất hiện nay là vấn đề nhân lực. “Về cơ bản, sau buổi làm việc giữa Sở Y tế với Trung tâm và UBND các xã đã thống nhất được địa điểm và mô hình nhân lực nhằm bảo đảm liên tục công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người dân. Tuy nhiên, để các trạm y tế hoạt động hiệu quả với đầy đủ chức năng theo Thông tư 43 cần phải có thời gian và lộ trình cụ thể, do đó, trước mắt có những vị trí công việc vừa làm phải vừa đào tạo”, bác sĩ Mạnh nói.
Thông tư 43 của Bộ Y tế được đánh giá là đặt nền tảng mới cho trạm y tế cấp xã với định hướng chuyên nghiệp hóa, mở rộng chức năng và tăng cường tính tự chủ. Đây là bước chuyển quan trọng phù hợp Kết luận 221-KL/TW ngày 28/11/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về hoàn thiện tổ chức bộ máy chính quyền địa phương hai cấp, đồng thời đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khỏe Nhân dân trong bối cảnh dịch bệnh, già hóa dân số và mô hình bệnh tật thay đổi nhanh.
Tuy nhiên, để đưa mô hình mới vận hành trơn tru ngay khi bước sang năm 2026, ngành Y tế và UBND các địa phương phải giải quyết đồng thời nhiều nút thắt liên quan đến tổ chức bộ máy, định mức biên chế, cơ sở vật chất, chuyên môn và quy trình chuyển tiếp giá dịch vụ khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế.
Bố trí đủ nhân lực duy trì hoạt động thiết yếu
Theo Thông tư 43, mỗi trạm phải có tối thiểu 5 khoa, phòng; nếu triển khai đủ chức năng, cần khoảng 35 - 38 viên chức, trong khi đó, định mức nhân lực theo Thông tư 03/2023 không còn phù hợp.
Thực tế rà soát của ngành Y tế Bắc Ninh cho thấy một số trạm ở xã có quy mô dân số lớn đã tiệm cận mức nhân lực yêu cầu, nhưng phần lớn trạm chưa đáp ứng đủ điều kiện theo quy định.
| Thông tư 43 của Bộ Y tế được đánh giá là đặt nền tảng mới cho trạm y tế cấp xã với định hướng chuyên nghiệp hóa, mở rộng chức năng và tăng cường tự chủ. Tuy nhiên, để đưa mô hình mới vận hành trơn tru ngay khi bước sang năm 2026, ngành Y tế và UBND các địa phương phải giải quyết đồng thời nhiều nút thắt liên quan đến tổ chức bộ máy, định mức biên chế, cơ sở vật chất, chuyên môn và quy trình chuyển tiếp giá dịch vụ khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế. |
Danh mục vị trí việc làm hiện hành không còn tương thích với mô hình trạm y tế mới. Phần lớn trạm lại chưa đủ điều kiện để được cấp phép theo hình thức phòng khám đa khoa vì hạ tầng, nhân lực, diện tích và trang thiết bị chưa đáp ứng. Một số trạm cũ đã xuống cấp, không đạt chuẩn an toàn chịu lực, phòng cháy - chữa cháy; quy mô các phòng chức năng chưa tương thích mô hình mới.
Danh mục trang thiết bị tối thiểu theo Thông tư cũ cũng không còn phù hợp với nhiệm vụ mở rộng theo Thông tư 43. Trong khi điểm vướng khác nằm ở việc xác định phạm vi hoạt động chuyên môn do nhiều nhân viên trạm y tế hiện nay có phạm vi hành nghề chưa phù hợp với hình thức tổ chức mới.
Trước những khó khăn đó, Sở Y tế Bắc Ninh đã đề nghị Bộ Y tế sớm hướng dẫn chi tiết về tổ chức bộ máy, số lượng người làm việc tối thiểu, tiêu chuẩn vị trí việc làm và quy định xếp hạng trạm để các địa phương có thể hoàn thiện phương án tổ chức. Việc bổ sung biên chế viên chức cũng là điều kiện then chốt để mô hình trạm y tế mới không bị thiếu hụt nguồn lực ngay khi đi vào vận hành.
Trong thời gian chờ hướng dẫn từ Trung ương, Sở Y tế chỉ đạo các đơn vị gấp rút hoàn thiện phương án sắp xếp, bàn giao nhân sự và tài sản giữa trung tâm y tế và UBND các xã, phường. Các trung tâm y tế được giao phối hợp bố trí nhân lực để mỗi trạm đủ duy trì hoạt động thiết yếu. Công tác phân bổ thiết bị được thực hiện theo từng trạm, ưu tiên trạm có nhu cầu khám, chữa bệnh tăng cao.
Ngoài ra, ngành chú trọng bồi dưỡng năng lực cán bộ trạm trong lĩnh vực dược, xét nghiệm, đấu thầu trang thiết bị và ứng dụng công nghệ thông tin.
UBND các xã, phường cũng cần chủ động phối hợp hoàn thiện hồ sơ cấp phép hoạt động cho trạm y tế mới và thúc đẩy chuyển đổi số trong quản lý nhằm tạo sự thông suốt khi mô hình mới chính thức vận hành.
Bắc Ninh

















Ý kiến bạn đọc (0)