Dự buổi làm việc có đồng chí Nguyễn Xuân Dung, Phó Vụ trưởng Vụ Công chức, viên chức (Bộ Nội vụ); đại diện lãnh đạo một số sở, ngành tỉnh.

Quang cảnh buổi làm việc.

Theo báo cáo, sau gần 3 tháng vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, cùng với ổn định tổ chức bộ máy, các xã chủ động thực hiện nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế.

Ngay sau Đại hội Đảng bộ xã lần thứ I, các xã xây dựng chương trình hành động thực hiện nghị quyết, ban hành và triển khai chương trình công tác, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội những tháng cuối năm. Nhờ vậy, kinh tế - xã hội phát triển, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, đời sống Nhân dân ổn định.

Về tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính, từ 1/7 đến nay, Trung tâm Phục vụ hành chính công các xã tiếp nhận gần 16 nghìn hồ sơ, đã giải quyết gần 15 nghìn hồ sơ, tỷ lệ giải quyết đúng và trước hạn đạt 100%. Nhờ đó, đánh giá bộ chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công (tại thời điểm ngày 26/9), các xã đều đạt trên 88 điểm (thang điểm 100). Ở khối 99 xã, phường, xã Phúc Hòa đứng thứ 13, xã Tân Yên đứng thứ 23, xã Nhã Nam đứng thứ 28, xã Quang Trung đứng thứ 36 và xã Ngọc Thiện đứng thứ 88.

Trao đổi tại buổi làm việc, lãnh đạo các xã nêu những khó khăn, vướng mắc trong quá trình vận hành mô hình mới, đồng thời đề xuất, kiến nghị một số nội dung.

Đồng chí Nguyễn Viết Toàn, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Nhã Nam phát biểu tại buổi làm việc.

Đại diện UBND xã Quang Trung nêu, sau sáp nhập, xã có địa bàn rộng, khối lượng công việc lớn trong khi hệ thống văn bản quy định, hướng dẫn chưa kịp thời, một số nội dung chưa cụ thể, thiếu đồng bộ.

Một số  ý kiến nêu, do cán bộ, công chức các phòng phải phụ trách nhiều lĩnh vực chuyên môn, nhiều đồng chí đảm nhiệm các lĩnh vực mới, chưa qua đào tạo, tập huấn dẫn đến lúng túng trong xử lý công việc. Một số vị trí việc làm không có cán bộ chuyên môn phù hợp, ảnh hưởng đến chất lượng, tiến độ công việc, nhất là lĩnh vực xây dựng, đất đai, y tế, giáo dục.

Để thuận lợi trong giải quyết thủ tục hành chính, đại diện UBND các xã đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo và có ý kiến với các cơ quan, đơn vị không yêu cầu công dân thực hiện những nội dung không có trong bộ thủ tục hành chính như: Xác nhận công dân về nghỉ phép tại địa phương, xác nhận thu nhập của hộ gia đình hoặc cá nhân, xác nhận người trong gia đình không tham gia vay vốn ngân hàng...; chỉ đạo các cơ quan không yêu cầu công dân công chứng một số giấy tờ tùy thân đã có trên VNeID.

Về công tác quản lý đất đai, đại diện UBND xã Tân Yên nêu, hiện công tác đo đạc phục vụ thực hiện các thủ tục về đất đai rất chậm, đặc biệt là các thủ tục thuộc thẩm quyền của Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai liên xã. Do đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường cần bổ sung cán bộ đo đạc, kịp thời hỗ trợ các xã thực hiện nhiệm vụ.

Ngoài ra, một số ý kiến đề xuất, kiến nghị tháo gỡ khó khăn về trang thiết bị, điều kiện làm việc; UBND tỉnh bố trí, bổ sung kinh phí tuyển quân cho các xã; hỗ trợ kinh phí đầu tư xe chuyên dụng chở rác...

Trao đổi, làm rõ các nội dung liên quan, đại diện Sở Nội vụ cho biết, để sắp xếp nhân lực phù hợp với vị trí việc làm, trước hết các xã phải chủ động rà soát, sắp xếp trong nội bộ. Nếu trong biên chế hiện có không thể bố trí, sắp xếp được, các xã báo cáo để Sở Nội vụ đề xuất UBND tỉnh tiếp tục có chỉ đạo về điều động, biệt phái công chức, viên chức.

Đại diện Sở Nông nghiệp và Môi trường trao đổi các nội dung liên quan.

Về đề xuất tăng cường cán bộ đo đạc, đại diện Sở Nông nghiệp và Môi trường cho biết, do thời gian đầu vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, lượng hồ sơ phát sinh nhiều dẫn đến quá tải, tiến độ đo đạc chậm. Để khắc phục, Sở yêu cầu Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai liên xã Tân Yên chủ động bám địa bàn, phối hợp với các xã lên lịch đo đạc cụ thể, kịp thời. Cùng đó, các địa phương cần bảo đảm chất lượng hồ sơ, tránh tình trạng phải bổ sung, điều chỉnh làm ảnh hưởng đến tiến độ đo đạc.

Liên quan đến cơ sở vật chất, đại diện Sở Tài chính cho biết, do trước đây, các trụ sở được thiết kế với lượng cán bộ, công chức làm việc không nhiều nên khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, không ít địa phương phải bố trí nhiều trụ sở làm việc.

Để bảo đảm hoạt động tại các xã, phường, Sở Tài chính đã tham mưu UBND tỉnh  phân bổ gần 160 tỷ đồng cho các xã, phường thực hiện mua sắm trang thiết bị, sửa chữa trụ sở làm việc. Hiện nay, toàn tỉnh đã phân bổ đợt 1 được 100 tỷ đồng, đang hoàn thiện thủ tục để phân bổ phần kinh phí còn lại cho các địa phương.

Về đề nghị bỏ một số thủ tục không cần thiết, đại diện Sở Tư pháp cho biết, tùy từng nhiệm vụ, nội dung, các địa phương có thể hướng dẫn công dân thực hiện thủ tục chứng thực chữ ký, vừa bảo đảm đúng quy định, vừa đáp ứng nhu cầu của người dân. Đại diện Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh cho biết, xã Ngọc Thiện đứng thấp trong đánh giá bộ chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp do tỷ lệ số hóa hồ sơ để tái sử dụng thấp. Hiện Trung tâm đã hỗ trợ xã giải pháp tháo gỡ.

Trao đổi tại buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Xuân Dung cho biết, Bắc Ninh là một trong những địa phương sớm triển khai các hoạt động hỗ trợ các địa phương vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, hiện đang dẫn đầu bộ chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công.

Đồng chí Nguyễn Xuân Dung trao đổi tại buổi làm việc.

Đồng chí đề nghị, các địa phương phải tập trung bố trí, điều động, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức, bảo đảm cơ cấu hợp lý, đủ cán bộ có chuyên môn và kinh nghiệm cho các lĩnh vực còn yếu, thiếu. Quan tâm tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ; bố trí đầy đủ trang thiết bị, nhất là đường truyền tín hiệu và kết nối thông suốt từ trung ương đến xã để phục vụ công việc.

Bộ Nội vụ đang tiếp tục tổng hợp các kiến nghị từ cơ sở để tham mưu cho Ban chỉ đạo Trung ương có những điều chỉnh kịp thời về thể chế, chính sách; đồng thời đang xây dựng Nghị định mới về vị trí việc làm để tháo gỡ các vướng mắc trong thời gian tới.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, đồng chí Mai Sơn ghi nhận sự nỗ lực của các địa phương trong thực hiện nhiệm vụ sau gần 3 tháng vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, đồng thời chia sẻ những khó khăn, vướng mắc nảy sinh trong quá trình vận hành.

Đồng chí Mai Sơn kết luận buổi làm việc.

Đồng chí yêu cầu, các xã, phường tích cực phối hợp với các sở, ngành chủ động tháo gỡ khó khăn. Sắp xếp công việc hợp lý cho đội ngũ cán bộ, công chức, bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ ở mức cao nhất trong bối cảnh nhân sự ở nhiều địa phương chưa đủ.

Giao các cơ quan chuyên môn nghiên cứu, tiếp tục tăng cường cán bộ cho cấp xã; thành lập các tổ công tác cơ động để trực tiếp xuống các địa phương có khối lượng công việc lớn để cùng làm việc, đánh giá khó khăn và tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ tại chỗ cho đội ngũ cán bộ cơ sở.

Đẩy mạnh công tác tập huấn thường xuyên cho cán bộ; tăng cường trao đổi nghiệp vụ, chia sẻ kinh nghiệm qua các nền tảng công nghệ, nhóm zalo để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đáp ứng yêu cầu công việc đa lĩnh vực của cán bộ cấp xã hiện nay.

Về đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, đồng chí yêu cầu các đơn vị, địa phương xác định thứ tự ưu tiên hợp lý trong sử dụng ngân sách. Trước mắt, cần ưu tiên đầu tư mua sắm máy móc, trang thiết bị làm việc để nâng cao hiệu quả công tác. Đối với chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ, cần tăng cường tuyên truyền để người dân chủ động hơn trong việc sử dụng các dịch vụ công nghệ số, thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến.

Chính quyền địa phương 2 cấp: Vận hành linh hoạt, phục vụ hiệu quả

BẮC NINH - Qua gần 2 tháng triển khai, các địa phương trong tỉnh Bắc Ninh đã nhanh chóng bắt nhịp với mô hình chính quyền 2 cấp, vừa linh hoạt xử lý tình huống, vừa chủ động tháo gỡ vướng mắc để phục vụ người dân hiệu quả hơn. 

Điều động, biệt phái, luân chuyển cán bộ: Bảo đảm chính quyền địa phương 2 cấp vận hành thông suốt

BẮC NINH - Sau gần 2 tháng vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, xuất hiện tình trạng thiếu hụt cán bộ chuyên môn một số lĩnh vực tại các xã, phường trong tỉnh Bắc Ninh. Để tháo gỡ, cùng với biệt phái, điều động công chức, viên chức từ tỉnh về, nhiều địa phương chủ động rà soát, luân chuyển cán bộ linh hoạt, phù hợp với năng lực, chuyên môn.

Chính quyền địa phương 2 cấp: Thực tế ở cơ sở

BẮC NINH - Sau 2 tháng vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, từ xã vùng cao đến phường trung tâm trong tỉnh Bắc Ninh đều đang dần thích ứng. Những câu chuyện ở cơ sở cho thấy nỗ lực vượt khó của đội ngũ cán bộ để bộ máy mới đi vào quỹ đạo, phục vụ người dân tốt hơn.