Ngày 18 và 19/5, Tổ giám sát số 2 của Ban Pháp chế HĐND tỉnh Bắc Ninh tiến hành giám sát việc chấp hành pháp luật trong công tác giải quyết, thi hành án hành chính giai đoạn 2024 - 2026 tại Tòa án nhân dân và Viện Kiểm sát nhân dân khu vực 5. Đồng chí Đặng Hồng Chiến, Phó Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh chủ trì buổi giám sát.

Đồng chí Đặng Hồng Chiến, Phó Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh chủ trì giám sát tại Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Bắc Ninh.

Giai đoạn 2024 - 2026, Tòa án nhân dân khu vực 5 tiếp nhận 27 đơn khởi kiện hành chính, chủ yếu liên quan lĩnh vực quản lý đất đai, bồi thường thu hồi đất với tính chất phức tạp và có xu hướng gia tăng. Do có đặc thù nhiều bà con dân tộc thiểu số, thay vì chỉ trả lại đơn không phù hợp thì Tòa án nhân dân khu vực 5 còn cử cán bộ hướng dẫn bổ sung đơn đúng thể thức, quy định. 

Bên cạnh khối lượng công việc ngày càng tăng, đại diện các đơn vị phản ánh khó khăn về nhân lực khi số lượng biên chế còn thiếu so với yêu cầu thực tiễn. Đội ngũ thẩm phán, kiểm sát viên phải đảm nhiệm nhiều lĩnh vực công tác, trong khi địa bàn phụ trách rộng, nhiều vụ việc hành chính có tính chất phức tạp, đòi hỏi thời gian nghiên cứu, xác minh kéo dài.

Tổ giám sát đánh giá các đơn vị cơ bản chấp hành nghiêm túc việc cung cấp hồ sơ, tài liệu; hệ thống sổ sách nghiệp vụ được thiết lập tương đối đầy đủ, đúng quy định. Việc tiếp nhận, xem xét đơn khởi kiện, phân công thẩm phán, thụ lý vụ án, tổ chức đối thoại và ban hành quyết định đưa vụ án ra xét xử cơ bản bảo đảm trình tự, thủ tục và thời hạn theo quy định của pháp luật.

Đồng chí Dương Văn Hải, Chánh án Tòa án nhân dân khu vực 5 làm rõ một số nội dung thành viên đoàn giám sát trao đổi.

Tuy nhiên, Tổ giám sát cũng chỉ ra nhiều tồn tại, hạn chế trong công tác giải quyết án hành chính. Một số hồ sơ chưa cập nhật đầy đủ tiến độ giải quyết vụ án; việc thực hiện thủ tục tiền tố tụng, đối thoại theo Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án còn thiếu chặt chẽ; có trường hợp đương sự đồng ý đối thoại nhưng tòa án chưa tiếp tục thực hiện đầy đủ các bước theo quy định...

Tổ giám sát cũng phát hiện tình trạng chậm phân công thẩm phán phụ trách đối thoại, chậm thông báo quyền đối thoại và lựa chọn hòa giải viên cho người khởi kiện; một số hồ sơ sử dụng chưa chính xác thuật ngữ giữa “đối thoại” và “hòa giải”. Việc yêu cầu sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện ở một số trường hợp chưa đúng thời hạn theo quy định của Luật Tố tụng hành chính; việc thiết lập hồ sơ án hành chính còn một số hạn chế.

Một số vụ việc chậm được giải quyết cho thấy thẩm phán chưa thực sự chủ động trong quá trình tố tụng. Thông qua công tác kiểm sát, Viện Kiểm sát nhân dân khu vực 5 đã ban hành kháng nghị, kiến nghị đối với một số vi phạm như đánh giá chứng cứ chưa đầy đủ, xác định chưa chính xác người tham gia tố tụng, giải quyết vượt phạm vi yêu cầu khởi kiện hoặc sai sót trong quyết định trả lại đơn khởi kiện.

Các thành viên Tổ giám sát cùng đại diện lãnh đạo, thẩm phán, kiểm sát viên các đơn vị tập trung trao đổi, làm rõ nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong quá trình giải quyết, thi hành án hành chính. Đồng thời kiến nghị, đề xuất nhiều giải pháp nhằm nâng cao chất lượng giải quyết, thi hành án hành chính trong thời gian tới.

Phát biểu kết luận, đồng chí Đặng Hồng Chiến ghi nhận tinh thần trách nhiệm, sự phối hợp nghiêm túc của hai đơn vị trong quá trình phục vụ hoạt động giám sát. Các đơn vị đã chủ động xây dựng báo cáo, cung cấp hồ sơ, tài liệu đúng thời gian yêu cầu; phối hợp trao đổi, giải trình kịp thời, thể hiện tinh thần trách nhiệm của cơ quan chịu sự giám sát theo quy định pháp luật.

Luật sư Trần Văn An trao đổi, đề nghị đại diện Tòa án nhân dân khu vực 5 làm rõ một số nội dung trong hồ sơ, báo cáo.

Tuy nhiên công tác giải quyết, thi hành án hành chính vẫn còn những tồn tại cần nghiêm túc rút kinh nghiệm. Trong đó, chất lượng báo cáo giám sát chưa phản ánh đầy đủ thực tiễn; chưa làm rõ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, điều chỉnh mô hình chính quyền địa phương từ ba cấp xuống hai cấp và tác động đối với hoạt động giải quyết án hành chính.

Đồng chí nhấn mạnh, mục tiêu của hoạt động giám sát không chỉ nhằm đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan tư pháp mà còn để nhận diện khó khăn, bất cập, từ đó kiến nghị giải pháp tháo gỡ, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị.

Tổ giám sát đề nghị các đơn vị tiếp tục phát huy ưu điểm, nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với các hạn chế đã được chỉ ra; quan tâm hơn đến công tác đối thoại tiền tố tụng, hướng dẫn người dân hoàn thiện hồ sơ khởi kiện. Đồng thời tăng cường theo dõi trách nhiệm phối hợp của các cơ quan hành chính trong quá trình tham gia tố tụng và thi hành án hành chính.

Đề nghị hai cơ quan đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong gửi, nhận văn bản tố tụng điện tử; quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị và chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 5 sớm hoàn thiện báo cáo sau giám sát, bổ sung các kiến nghị, đề xuất từ thực tiễn.

Tòa án nhân dân phải là “pháo đài” chính trị-pháp lý vững chắc, củng cố niềm tin của nhân dân

Sáng 13/9, tại Hà Nội, Tòa án nhân dân tối cao tổ chức Lễ kỷ niệm 80 năm Ngày truyền thống ngành Tòa án nhân dân (13/9/1945-13/9/2025) và đón nhận danh hiệu Anh hùng Lao động. Tổng Bí thư Tô Lâm dự và phát biểu.

Hơn 200 vận động viên tham gia hội thao chào mừng 80 năm Ngày truyền thống Tòa án nhân dân

BẮC NINH - Trong 2 ngày 5 và 6/9, Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Ninh tổ chức Hội thao chào mừng 80 năm Ngày truyền thống Tòa án nhân dân 13/9 (1945-2025).  

Tăng cường hợp tác giữa tòa án nhân dân tỉnh Bắc Ninh và Xay Sổm Bun (Lào)

BẮC NINH - Ngày 15/7, tại tỉnh Bắc Ninh, Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Ninh và Tòa án nhân dân tỉnh Xay Sổm Bun (Lào) tổ chức tọa đàm, trao đổi kinh nghiệm về hoạt động của tòa án và công tác xét xử.