Khắc phục hạn chế trong thi hành pháp luật
Chọn vấn đề trọng tâm
Theo ông Ngô Bắc Tiến, Trưởng phòng Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật (Sở Tư pháp), từ đầu năm đến nay, Sở đã tham mưu với UBND tỉnh ban hành kế hoạch và thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành những lĩnh vực trọng tâm, nổi cộm như thu hồi, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; đấu thầu; kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật; cấp mới, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất...
![]() |
|
Cán bộ Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh trợ giúp pháp lý về đất đai cho người dân. |
So với năm 2018, việc tuân thủ pháp luật của các cơ quan, người có thẩm quyền có nhiều chuyển biến. Bên cạnh đó, trên cơ sở kiểm tra, theo dõi thi hành pháp luật và đánh giá thông qua hàng nghìn phiếu điều tra khảo sát, đoàn kiểm tra liên ngành phát hiện một số bất cập.
Điển hình như trong việc thu hồi, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, đầu năm 2019, đoàn đã kiểm tra, theo dõi 7 cơ quan, đơn vị, địa phương. Qua đó nhận thấy, một số nơi ở TP Bắc Giang không thu hồi gọn thửa nên ảnh hưởng đến việc sản xuất, canh tác trên diện tích đất còn lại. Có nơi, việc xác định nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất gặp khó khăn, nhất là những trường hợp liên quan đến giao đất trái thẩm quyền, lấn chiếm, tự khai hoang, phục hóa…
Mặt khác, khi phát 1.500 phiếu khảo sát, đoàn kiểm tra liên ngành nhận thấy có 64% người dân biết các quy định về đất đai thông qua các phương tiện thông tin đại chúng nhưng chỉ có 26% tỷ lệ người dân nắm được thông qua hoạt động tuyên truyền pháp luật của các đơn vị, địa phương. Như vậy, việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về đất đai có lúc, có nơi chưa thường xuyên, mang tính hình thức.
Ở lĩnh vực đấu thầu, tháng 8-2019, qua kiểm tra, đoàn liên ngành đánh giá giai đoạn 2015-2018 cấp xã ở huyện Hiệp Hòa chưa triển khai đấu thầu qua mạng. Về chứng chỉ hành nghề đấu thầu, một số nơi, người thuộc đối tượng phải có chứng chỉ hành nghề đấu thầu chưa bảo đảm tỷ lệ 100%. Đơn cử TP Bắc Giang chỉ có 10/60 người; huyện Lạng Giang có 21/119 người.
Tại huyện Hiệp Hòa, 100% cán bộ cấp xã phụ trách công tác này chưa có chứng chỉ hành nghề đấu thầu. Đối với các lĩnh vực khác nằm trong kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật, đoàn kiểm tra liên ngành đều chỉ ra những điểm làm được, những hạn chế, vướng mắc để đưa ra kiến nghị, đề xuất kịp thời.
Nâng cao chất lượng thi hành pháp luật
Trước những kiến nghị của đoàn kiểm tra liên ngành về vướng mắc trong lĩnh vực đất đai, các huyện Lục Ngạn, Yên Dũng, Sở Tài nguyên và Môi trường đã điều chỉnh lại phương pháp tính giá bồi thường đất phù hợp với mặt bằng chung, giá thị trường, tạo sự đồng thuận trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.
|
Năm 2020, UBND tỉnh lựa chọn theo dõi thi hành pháp luật tại một cơ quan cấp tỉnh là Thanh tra tỉnh (về công tác thanh tra hành chính, giải quyết khiếu nại tố cáo) và một lĩnh vực pháp luật về đê điều. |
Ở TP Bắc Giang có cơ chế hỗ trợ 50% so với mức bồi thường đối với trường hợp xây dựng nhà và các công trình khác không được phép xây dựng nhưng thực tế đã xây dựng trên đất không đủ điều kiện bồi thường.
Các địa phương có cán bộ chưa được cấp chứng chỉ hành nghề đấu thầu tổ chức cho cán bộ tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng, thi sát hạch. Đồng thời, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về đất đai, đấu thầu, bảo hiểm, hòa giải ở cơ sở được đẩy mạnh.
Để công tác theo dõi thi hành pháp luật ngày càng hiệu quả, Sở Tư pháp đã đề nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, ban hành chỉ thị về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền trong công tác tổ chức thi hành pháp luật; đề nghị HĐND các cấp quan tâm, bố trí kinh phí cho công tác này.
Đồng thời đề nghị Ủy ban MTTQ tỉnh và các đoàn thể tăng cường phối hợp với UBND các cấp, kịp thời phản ánh những bất cập, hạn chế trong việc tổ chức thi hành pháp luật.
Đồng chí Đỗ Thị Việt Hà, Giám đốc Sở Tư pháp cho biết: "Đối với việc theo dõi thi hành pháp luật, UBND tỉnh vừa chỉ đạo các sở, ngành, địa phương đẩy mạnh tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác này. Mỗi sở, ngành, UBND cấp huyện phải chủ trì tổ chức theo dõi thi hành pháp luật từ 2 lĩnh vực trở lên/năm.
Chủ động bố trí kinh phí, cơ sở vật chất, trang thiết bị; bố trí biên chế pháp chế chuyên trách tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh để thực hiện công tác pháp chế nói chung và tham mưu thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật nói riêng tại cơ quan, đơn vị, địa phương".
Mạc Yến
Bắc Ninh






















Ý kiến bạn đọc (0)