Bộ phận một cửa phường Lê Lợi (TP Bắc Giang) thực hiện nghiêm các quy định về cơ chế liên thông.

Ngày 29-3, tại xã Quang Châu (Việt Yên), trong giờ hành chính, bộ phận một cửa chỉ có một cán bộ làm việc. Xung quanh có vài công dân ngồi đợi, dáng vẻ mệt mỏi. Trong vai người dân đến làm thủ tục chứng thực giấy khai sinh, chúng tôi được cán bộ tư pháp - hộ tịch giới thiệu sang phòng bên gặp người khác. Sau một hồi kiểm tra thông tin giấy tờ, vị cán bộ hướng dẫn chúng tôi đến hai phòng nữa để hoàn thiện các bước: Xin chữ ký lãnh đạo, đóng dấu và nộp phí.

Cũng như tôi, 3-4 người khác cũng phải cầm hồ sơ, gõ cửa các phòng chuyên môn để giải quyết thủ tục hành chính (TTHC). “Tôi rất ít khi đến xã, không biết vị trí các phòng nên cứ phải lòng vòng tìm. Mãi mới thấy phòng công an xã nhưng các anh còn bận tiếp khách nên phải đứng đợi”, bà Nguyễn Thị G, thôn Quang Biểu chia sẻ. 

Khi có thắc mắc về việc không giải quyết TTHC tại bộ phận một cửa, cán bộ tư pháp - hộ tịch Nguyễn Thị Thành Lập cho biết: “Đúng nguyên tắc là cán bộ bộ phận một cửa tiếp nhận hồ sơ, chuyển đến phòng chuyên môn có chức năng giải quyết, sau đó trình lãnh đạo ký và trả kết quả sau một tiếng đồng hồ đối với thủ tục trong ngày. Tuy nhiên công dân tự thực hiện các phần việc này sẽ nhanh hơn!!!". Cũng tại xã Quang Châu, việc trả biên lai cho người dân, DN khi giao dịch TTHC phải thu phí, lệ phí chưa thực hiện đúng theo quy định. 

Qua tìm hiểu, ngoài việc người dân phải tự cầm hồ sơ đến các phòng chuyên môn, không trả biên lai khi thu phí, lệ phí; ý thức, thái độ ứng xử quan liêu, chưa đúng mực của một bộ phận cán bộ, công chức vẫn còn xảy ra. Ghi nhận tại một số xã: Phương Sơn (Lục Nam), Xuân Phú (Yên Dũng), Thái Đào (Lạng Giang), phường Ngô Quyền (TP Bắc Giang)… vẫn còn cảnh người dân chờ đợi do nhiều thời điểm cán bộ, công chức vắng mặt trong giờ hành chính; nơi có cán bộ thì lại... làm việc riêng?!

Nêu cao trách nhiệm người đứng đầu

Tháng 12-2015, UBND tỉnh ban hành Quyết định 711 về quy chế thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh. Theo đó, bộ phận một cửa hoạt động nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức khi đến giao dịch, bảo đảm tính công khai, minh bạch trong quá trình giải quyết công việc; từng bước đơn giản hóa TTHC; bồi dưỡng, nâng cao năng lực, phẩm chất đạo đức của đội ngũ cán bộ công chức.

Tuy nhiên theo ông Nguyễn Văn Nghĩa, Phó Giám đốc Sở Nội vụ, vẫn còn một bộ phận cán bộ, công chức có thái độ phục vụ chưa đúng mực, trình độ, năng lực hạn chế, dẫn tới việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ chưa bảo đảm yêu cầu. Thêm nữa, người đứng đầu địa phương còn thiếu quan tâm công tác cải cách hành chính; không thường xuyên kiểm tra công vụ. Đơn cử, dù người dân phải mang hồ sơ đến các phòng làm thủ tục thì Chủ tịch UBND xã Quang Châu (Việt Yên) Nguyễn Tài Hải vẫn khẳng định bộ phận một cửa xã thực hiện đúng quy trình là tiếp nhận và trả kết quả tại một đầu mối(?!). 

Không thể phủ nhận, ở nhiều nơi, lãnh đạo xã đã quan tâm sát sao, có cơ chế quản lý chặt chẽ nhằm kiểm soát tình hình thực thi công vụ của cán bộ, công chức. Ông Đoàn Bá Dương, Phó Chủ tịch UBND xã Hùng Sơn (Hiệp Hòa) cho biết: “Khi trình ký giấy tờ giải quyết TTHC, cán bộ phải viết kèm số lượng bản, số tiền thu (nếu có) để lưu lại, cuối tháng làm căn cứ đối chiếu sổ sách. Quản lý chặt chẽ sẽ tránh tiêu cực trong cán bộ, công chức và kịp thời ngăn chặn hành vi gây thất thoát ngân sách nhà nước”. 

Được biết thời gian qua, Sở Nội vụ, các huyện, thành phố đã thành lập nhiều đoàn kiểm tra đột xuất tại bộ phận một cửa cấp xã. Sở Tư pháp, huyện Hiệp Hòa tiến hành phát phiếu khảo sát mức độ hài lòng của người dân để kịp thời chấn chỉnh những sai phạm nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn.

Để bộ phận một cửa cấp xã xứng đáng là diện mạo mới của chính quyền cơ sở trong cải cách hành chính, trước hết mỗi cán bộ, công chức phải tự nâng cao ý thức, trách nhiệm phục vụ, giải quyết các công việc liên quan đến cá nhân, tổ chức. Người đứng đầu địa phương nêu gương, nâng cao trách nhiệm quản lý, tích cực đổi mới phương thức chỉ đạo, điều hành. Tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất, bảo đảm 100% bộ phận một cửa các xã có đủ diện tích, trang thiết bị hiện đại; ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý; đẩy mạnh tuyên truyền quy chế hoạt động của bộ phận một cửa để tổ chức, công dân biết, giám sát và tăng cường các đợt kiểm tra đột xuất đạo đức công vụ.

Nhóm PV