Vị trí diện tích đất gia đình bà Nguyễn Thị Ngọc, thôn Vĩnh Tân, xã Lục Sơn đang khởi kiện tại tòa án.

3/13 hộ chưa đồng thuận

Qua làm việc với lãnh đạo UBND huyện và cơ quan chuyên môn, được biết năm 2000 -2001, thực hiện Luật Đất đai năm 1993 và Chỉ thị số 18 ngày 1-7-1999 của Thủ tướng Chính phủ, UBND huyện tiến hành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho các hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất trên địa bàn.

Do có sai sót của UBND xã và cơ quan chuyên môn trong quá trình hoàn thiện, thẩm định hồ sơ, đã trình UBND huyện cấp GCN cho 13 hộ, cá nhân đang sử dụng đất không có giấy tờ theo quy định tại khoản 2, Điều 3 Nghị định số 17 ngày 29-3-1999 của Chính phủ, thửa đất nằm tiếp giáp đường tỉnh 293, 289 (nay là đường tỉnh 293) thuộc xã Lục Sơn mà không trừ hành lang giao thông (HLGT) theo quy định tại thời điểm đó (HLGT theo đo đạc thực tế và áp dụng thống nhất toàn tuyến là 14 m từ tim đường trở ra mỗi bên). Khi GPMB thực hiện dự án, 10/13 hộ có GCNQSDĐ cấp chồng một phần vào đất HLGT đã nhất trí không tính toán bồi thường, hỗ trợ phần diện tích đất thuộc HLGT đã cấp vào GCNQSDĐ. Còn 3/13 hộ đang có đơn khiếu kiện tại tòa án, yêu cầu phải bồi thường, hỗ trợ về đất đối với phần diện tích trên.

Gia đình bà Nguyễn Thị Ngọc, thôn Vĩnh Tân - một trong ba hộ gửi đơn khiếu kiện tại tòa án có diện tích theo GCNQSDĐ được cấp là 2.296 m2. Dự án đã thu hồi, bồi thường, hỗ trợ cho gia đình bà 567,2 m2 và sử dụng 177,7 m2 đất đã cấp GCN cho hộ bà từ năm 2000 nhưng không thu hồi, bồi thường. Hiện bà Ngọc yêu cầu bồi thường, hỗ trợ về đất đối với phần diện tích 177,7 m2 theo giá đất vườn trong cùng thửa đất có nhà ở.

Hộ ông Đỗ Văn Tám, thôn Vĩnh Tân có diện tích theo GCN đã cấp là 2.052 m2. Thực hiện dự án đã thu hồi, bồi thường, hỗ trợ cho hộ ông Tám 281 m2 và sử dụng 230,3 m2 đất đã cấp GCN cho hộ ông Tám từ năm 2000 nhưng không thu hồi, bồi thường. Hiện ông Tám yêu cầu bồi thường, hỗ trợ về đất đối với phần diện tích 230,3 m2 này theo giá đất vườn trong cùng thửa đất có nhà ở.

Về hộ ông Nguyễn Đình Đoán (Vũ Thị Tuyết), thôn Đèo Quạt: Diện tích theo GCN đã cấp 2.475 m2. Thực hiện dự án đã thu hồi, bồi thường, hỗ trợ cho hộ bà Tuyết 628,8 m2 và sử dụng 382,4 m2 đất đã cấp GCN cho hộ bà Tuyết từ năm 2000 nhưng không thu hồi, bồi thường. Hộ bà Tuyết đang khởi kiện yêu cầu bồi thường, hỗ trợ về đất đối với phần diện tích 382,4 m2 này theo giá đất vườn trong cùng thửa đất có nhà ở.

Bảo đảm lợi ích chung

Tại thời điểm năm 2000 -2001, UBND huyện Lục Nam đã triển khai cấp GCNQSDĐ cho cơ bản các hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất trên địa bàn huyện, trong đó có các trường hợp đang sử dụng đất nằm tiếp giáp đường tỉnh 293, 289 thuộc các xã: Cương Sơn, Nghĩa Phương, Vô Tranh, Lục Sơn và thị trấn Lục Nam.  Khi đó huyện thực hiện thống nhất việc trừ HLGT đường tỉnh 293, 289 là 14 m tính từ tim đường ra mỗi bên, chỉ có 17 hộ là do sai sót đã không trừ HLGT khi cấp GCN. 

Ông Đặng Văn Nhàn, Phó Chủ tịch UBND huyện cho biết: Quá trình GPMB thực hiện dự án, nhận thấy có sự sai sót trên, UBND huyện, Hội đồng bồi thường GPMB huyện đã xem xét thống nhất tính toán bồi thường, hỗ trợ cho phần diện tích đất thuộc HLGT nhưng đã cấp vào GCN từ mét thứ 10 đến mét thứ 14 (tính từ tim đường trở ra mỗi bên) theo giá đất trồng cây lâu năm; đã tính toán bồi thường hỗ trợ về tài sản, cây cối tạo lập trên đất đối với toàn bộ phần diện tích đất thuộc HLGT (14 m tính từ tim đường) mà các hộ đang sử dụng, hầu hết các hộ đã đồng thuận nội dung này.

Thực thế cho thấy, nay nếu tính bồi thường, hỗ trợ về đất đối với phần diện tích thuộc HLGT từ ranh giới thửa đất mà các hộ đã sử dụng đến mét thứ 10 (tính từ tim đường trở ra) cho 3 hộ trên sẽ dẫn đến sự so sánh của các hộ có nguồn gốc sử dụng đất tương tự. Theo ông Đặng Văn Nhàn, quá trình thực hiện dự án, UBND huyện và Hội đồng bồi thường GPMB huyện đã xem xét khách quan, đầy đủ quyền và lợi ích của người có đất bị thu hồi về công cải tạo đất, công trình tạo lập trên đất đối với phần diện tích thuộc HLGT nhưng đã được cấp vào GCN. Do vậy, nay không xem xét việc bồi thường, hỗ trợ về đất đối với phần diện tích thuộc HLGT tính từ mét thứ 10 trở ra tim đường cho các hộ gia đình, cá nhân có GCN cấp không đúng quy định của pháp luật. Qua đó bảo đảm lợi ích chung của các hộ dân có đất bị thu hồi, tránh phát sinh những khiếu kiện khác. "Sai sót trong khi cấp GCNQSDĐ cho các hộ gia đình, cá nhân trên thuộc về UBND các xã có đất và cơ quan chuyên môn cấp huyện. Thời gian tới, UBND huyện sẽ chỉ đạo kiểm điểm làm rõ trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân có liên quan trong việc thẩm định, xét duyệt hồ sơ cấp GCNQSDĐ không đúng quy định cho các hộ gia đình, cá nhân trên", ông Nhàn nói.

Thành Nam