Tại phiên thảo luận, 100% đại biểu Tổ 8 (gồm Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Ninh và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Cà Mau) thống nhất với dự thảo Nghị quyết và hồ sơ về việc thành lập thành phố Bắc Ninh và Quảng Ninh.

Đồng chí Trần Thị Vân phát biểu thảo luận.

Đóng góp ý kiến về Chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội, các đại biểu cơ bản nhất trí sự cần thiết của dự án nhằm giải quyết quá tải giao thông liên vùng và thúc đẩy kinh tế - xã hội.

Cụ thể, đồng chí Trần Thị Vân, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh khẳng định đây là công trình hạ tầng giao thông chiến lược, có ý nghĩa quan trọng tăng cường liên kết vùng, mở rộng không gian phát triển và nâng cao năng lực cạnh tranh của khu vực phía Bắc.

Đối với Bắc Ninh, dự án sẽ phát huy hiệu quả kết nối hạ tầng giao thông quốc gia, đặc biệt gắn với định hướng phát triển Cảng hàng không quốc tế Gia Bình. Đề nghị cùng với việc kết nối giữa các tuyến vành đai, cần nghiên cứu mở rộng các tuyến kết nối từ Vành đai 5 đến các địa phương lân cận, đặc biệt là Quảng Ninh.

Đồng chí cho biết, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ninh đã có văn bản kiến nghị Quốc hội cho phép đầu tư tuyến đường kết nối Quảng Ninh với Vành đai 5 qua cao tốc Hải Phòng - Hạ Long. Tuyến đường dài khoảng 55 km, do tỉnh Quảng Ninh tự cân đối nguồn vốn, sẽ rút ngắn khoảng 1/3 thời gian di chuyển đến Cảng hàng không quốc tế Gia Bình và Cảng hàng không quốc tế Nội Bài.

Đồng thời tăng cường kết nối giao thông, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của Quảng Ninh, Bắc Ninh và các địa phương trên hành lang Vành đai 5. Vì vậy, đồng chí đề nghị Quốc hội xem xét chấp thuận chủ trương để Quảng Ninh triển khai dự án này.

Đại biểu Nguyễn Như So phát biểu thảo luận.

Đại biểu Nguyễn Như So nêu 3 nhóm ý kiến cụ thể: Về thu hồi đất toàn tuyến một lần tại khoản 4 Điều 2, đại biểu đề nghị xem xét quy định thu hồi đất một lần cho toàn bộ 349 km trong giai đoạn 2026-2030 khi mới chỉ ưu tiên đầu tư 116 km. Việc thu hồi khi chưa có nguồn vốn và thời điểm triển khai cụ thể sẽ gây lãng phí, phát sinh khiếu kiện và ảnh hưởng đến quyền lợi người dân, chưa phù hợp với Hiến pháp và Luật Đất đai 2024.

Về hình thức đầu tư giữa khoản 6 Điều 2 và khoản 9 Điều 3, đại biểu chỉ ra sự mâu thuẫn giữa quy định coi toàn bộ dự án là đầu tư công thuộc thẩm quyền Quốc hội với điều khoản cho phép Bộ trưởng hoặc Chủ tịch UBND tỉnh tự quyết định điều chỉnh hình thức đầu tư dự án thành phần. Cần bỏ quy định này và yêu cầu Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét nếu có thay đổi.

Tại khoản 3 Điều 4, việc giao địa phương “quyết định phạm vi, quy mô đường song hành”, đại biểu cho rằng hai bên cần tuân thủ chặt chẽ quy hoạch, tránh làm thay đổi tổng thể dự án hay vượt quá khung pháp lý hiện hành.

Đại biểu Leo Thị Lịch phát biểu thảo luận.

Đại biểu Leo Thị Lịch cũng phân tích, hệ thống vành đai hiện nay gồm 5 tuyến (từ vành đai 1 đến vành đai 5) nhưng mới chỉ tập trung đầu tư theo hướng vành đai dọc mà chưa đề cập đến hệ thống kết nối ngang. Từ thực tế đó, đại biểu đề nghị bổ sung các tuyến kết nối ngang giữa các cấp vành đai từ vành đai 1 đến vành đai 5 cũng như kết nối đồng bộ với các tuyến cao tốc, nhằm đảm bảo vấn đề phát triển kinh tế - xã hội các vùng và liên vùng giữa địa phương và giao thương hàng hóa.

Vấn đề giải phóng mặt bằng và an sinh xã hội, đại biểu cho rằng là vấn đề rất khó để làm theo giai đoạn. Trong đề án hiện chưa làm rõ số lượng hộ tái định cư, đặc biệt là các đối tượng dễ bị tổn thương như hộ nghèo, cận nghèo và đồng bào dân tộc thiểu số. Đại biểu đề nghị làm rõ số lượng hộ tái định cư và xây dựng phương án, tiêu chí hỗ trợ cụ thể để đảm bảo ổn định đời sống người dân.

Đại biểu cũng nhấn mạnh việc kết nối từ Vành đai 5 Thủ đô đến các chốt giao thông của các địa phương phải bảo đảm tính liền mạch. Vì vậy, việc kết nối các tuyến đường không chỉ là tuyến chính, mà còn kết nối những tuyến vành đai cấp 3, cấp 4, để bảo đảm vấn đề ổn định cho phát triển dân cư và lưu thông hàng hóa trong phát triển kinh tế - xã hội.

Còn đại biểu Trần Văn Lâm cho rằng thời gian triển khai Dự án đường Vành đai 5 đến năm 2035 là quá dài, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển, vì vậy cần nghiên cứu rút ngắn tiến độ, tập trung nguồn lực và có cơ chế để các địa phương đủ điều kiện triển khai trước, sớm đưa công trình vào khai thác.

Đại biểu cũng đề nghị nâng cao chất lượng thiết kế ngay từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, quy định rõ tiêu chuẩn về cây xanh, cảnh quan, bảo đảm tuyến đường không chỉ đáp ứng yêu cầu giao thông mà còn tạo không gian xanh, hài hòa với môi trường; đồng thời thực hiện tốt công tác duy tu, bảo dưỡng sau khi hoàn thành.

Đại biểu Trần Văn Lâm phát biểu thảo luận.

Thảo luận về việc điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, đại biểu Trần Văn Lâm thống nhất với chủ trương điều chỉnh dự án. Đề nghị cần làm rõ nguyên nhân điều chỉnh tổng mức đầu tư tăng khoảng 42%. Về nguồn vốn, cần đánh giá trong tổng thể các dự án quốc gia để bảo đảm an toàn nợ công, tránh quyết định đầu tư khi chưa cân đối đầy đủ nguồn lực.

Riêng việc bổ sung đoạn Gia Lâm - Yên Viên, cần phân tích rõ tính cần thiết, hiệu quả đầu tư và sự phù hợp với định hướng phát triển đô thị Hà Nội, bởi phương án này làm tăng đáng kể chi phí giải phóng mặt bằng và tổng mức đầu tư.

Bên cạnh đó, cơ quan soạn thảo cần báo cáo đầy đủ căn cứ lựa chọn phương án đường đôi, điện khí hóa và dự báo nhu cầu vận tải, hiệu quả khai thác so với tuyến hiện hữu và các loại hình vận tải khác. Hồ sơ được chuẩn bị kỹ lưỡng, đánh giá đầy đủ ngay từ đầu sẽ tạo cơ sở vững chắc để Quốc hội xem xét, quyết định.

Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Ninh góp ý vào các dự thảo Luật

BẮC NINH – Thảo luận tại tổ sáng 5/8 trong khuôn khổ Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Ninh đã đóng góp nhiều ý kiến hoàn thiện Dự thảo Luật Hòa giải ở cơ sở, Luật Xuất bản và Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Ninh thảo luận tại tổ về Luật Dầu khí (sửa đổi) và các dự án luật quan trọng

BẮC NINH - Tại phiên thảo luận tổ của Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Ninh tham gia nhiều ý kiến tâm huyết đóng góp vào Dự án Luật Dầu khí (sửa đổi), Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước (sửa đổi) và cơ chế chính sách đặc thù.

Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Ninh đề xuất nhiều điểm mới về luật pháp

BẮC NINH- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, thiết thực vào các dự án luật quan trọng như Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi), Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt và các luật về quân sự, quốc phòng trong phiên thảo luận tổ sáng 4/8 tại Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI.